近年來，寧夏深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于推動新時代文明實踐中心建設(shè)的部署要求，以志愿服務(wù)為根本出發(fā)點，建機(jī)制、強(qiáng)隊伍、創(chuàng)品牌，推動新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作提質(zhì)增效。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌，拓展文明實踐覆蓋面

　　群眾在哪里，新時代文明實踐就應(yīng)該延伸到哪里。寧夏堅持以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，推動新時代文明實踐陣地全覆蓋。一是積極拓展深化。努力向城市社區(qū)、“兩新”組織和紅色教育基地拓展，建成覆蓋廣泛、共建共享的陣地網(wǎng)絡(luò)。目前全區(qū)22個縣（區(qū)）已實現(xiàn)新時代文明實踐中心建設(shè)全覆蓋，成立志愿服務(wù)隊伍9458個，培育特色服務(wù)項目1111個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文明實踐所達(dá)到總數(shù)的96.4%，村（社區(qū)）文明實踐站覆蓋率占71.8%。二是統(tǒng)籌資源力量。加大資源聯(lián)通整合力度，通過加掛“新時代文明實踐基地”“新時代文明實踐點”標(biāo)識等，開放服務(wù)陣地、共享服務(wù)資源，引導(dǎo)老年大學(xué)、婦女之家、行業(yè)協(xié)會等團(tuán)體入駐基層實踐陣地。貫通縣級融媒體中心、黨群活動服務(wù)中心、鄉(xiāng)村復(fù)興少年宮等陣地載體，整合農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）、“掃黃打非”工作站等平臺設(shè)施，統(tǒng)籌群團(tuán)組織、企事業(yè)單位、志愿服務(wù)社會組織等各方面力量，推動縣域內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、村社間資源共享。三是做好結(jié)合融入。發(fā)揮“宣講+服務(wù)”優(yōu)勢，將宣傳宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與開展為民服務(wù)結(jié)合起來，讓群眾在潤物無聲中得到思想啟迪和文化浸潤。把中心建設(shè)與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)結(jié)合起來，組織志愿者參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動、黃河保護(hù)修復(fù)和轉(zhuǎn)型發(fā)展等重點任務(wù)。把文明實踐與鑄牢中華民族共同體意識結(jié)合起來，深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，引導(dǎo)群眾積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等活動。把中心建設(shè)融入基層社會治理，融入文明城市、文明村鎮(zhèn)等各類創(chuàng)建，引導(dǎo)群眾自我組織、自我管理、自我服務(wù)，畫好共建共治共享同心圓。

　　完善機(jī)制，推進(jìn)文明實踐標(biāo)準(zhǔn)化

　　實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是文明實踐提質(zhì)增效的著力點和切入點。寧夏堅持在提高規(guī)范化組織化上下功夫，努力形成“清單化”管理、“圖表化”推進(jìn)、“手冊化”操作、“模板化”運行、“機(jī)制化”落實的工作模式。一是陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。精心選設(shè)文明實踐中心、所、站、點、基地，在村、社區(qū)以一定數(shù)量的家庭戶為單位設(shè)置文明實踐網(wǎng)格，推動形成縣鎮(zhèn)村縱向貫通、黨政群部門協(xié)同聯(lián)動的文明實踐網(wǎng)格。在新時代文明實踐中心掛牌成立縣級志愿服務(wù)促進(jìn)中心（指導(dǎo)中心），采取增加編制、抽調(diào)人員、與社會公益組織聯(lián)合辦公等靈活方式，實現(xiàn)中心實體化運行。二是管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全文明實踐陣地“建管用育”全周期管理機(jī)制，重點做到陣地大門常開、理論宣講常進(jìn)、群眾實事常辦、志愿服務(wù)常有、文體活動常新、鄉(xiāng)賢能人常駐、村民居民常到等“七?！?。按照“成立項目—招募志愿者—實施項目—評估效果—優(yōu)化項目”的程序，規(guī)范志愿服務(wù)流程，打造全鏈條的工作閉環(huán)。綜合運用“講、幫、樂、樹、行”工作方法，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的集中式服務(wù)。針對困難家庭、困難群眾，開展“一對一”“多對一”的結(jié)對式服務(wù)；圍繞滿足群眾個性化需求，開展“群眾點單—中心派單—志愿者接單—群眾評單”的點單配送式服務(wù)。三是考核評價標(biāo)準(zhǔn)化。把新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園測評中，增加開展文明實踐的考核內(nèi)容。探索建立新時代文明實踐測評體系，設(shè)置理論普及、志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗等具體指標(biāo)，以可量化的方式開展考核評估。在組織各類文明實踐志愿服務(wù)項目中預(yù)先設(shè)置好目標(biāo)、要求和工作進(jìn)度，做好預(yù)算執(zhí)行，建立效果反饋機(jī)制，通過問卷調(diào)查、事后回訪等形式征集群眾滿意度，實現(xiàn)志愿服務(wù)可評估、可考核。

　　創(chuàng)新形式，打造文明實踐亮品牌

　　堅持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，不斷推進(jìn)文明實踐志愿服務(wù)精準(zhǔn)、常態(tài)、長效。一是優(yōu)化志愿服務(wù)有效供給。采取網(wǎng)絡(luò)征集、設(shè)立“心愿墻”、入戶走訪、聘請鄉(xiāng)賢能人擔(dān)任網(wǎng)格員定期反饋等形式，建立健全群眾需求搜集機(jī)制，精準(zhǔn)對接群眾思想實際和生產(chǎn)生活，扣準(zhǔn)群眾的痛點難點問題，打造主題突出、特色鮮明、高質(zhì)量的志愿服務(wù)項目，把貼心服務(wù)送到群眾身邊、送進(jìn)百姓心坎。強(qiáng)化需求引導(dǎo)，把社會主義核心價值觀的要求、社會主義先進(jìn)文化的要義，融入貫穿文明實踐志愿服務(wù)之中，傳播文明理念、弘揚時代新風(fēng)、推進(jìn)移風(fēng)易俗。二是推動志愿服務(wù)長效運行。精心做好工作內(nèi)容向活動項目的轉(zhuǎn)化，不斷推出項目清單。建立項目孵化培育機(jī)制，骨干志愿者每人結(jié)對培訓(xùn)一定數(shù)量的志愿者，按照服務(wù)項目招募志愿者、配備經(jīng)費資源。加強(qiáng)志愿服務(wù)全程監(jiān)測，了解意見建議，不斷充實服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式。發(fā)揮各類新時代文明實踐陣地統(tǒng)籌調(diào)度職能，對志愿服務(wù)做出制度性安排，做到年度有計劃、月月有安排、周周有活動，推動文明實踐志愿服務(wù)常在鄉(xiāng)、常下鄉(xiāng)。三是深化志愿服務(wù)品牌建設(shè)。突出特色優(yōu)勢，推廣“蘭花芬芳”“六盤山紅色書院”“田間課堂”等品牌項目的做法，鼓勵各地各單位結(jié)合自身特點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大膽探索、積極創(chuàng)新，讓有群眾基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿Φ男马椖?、好項目不斷涌現(xiàn)出來，力爭每一個陣地、每一支隊伍都能打造出一個辨識度高、生命力強(qiáng)的志愿服務(wù)品牌項目。加強(qiáng)扶持培育，精選效果好、口碑好的優(yōu)質(zhì)項目加以幫扶，指導(dǎo)志愿團(tuán)隊骨干和帶頭人提升項目策劃、運營管理和宣傳推廣能力，壯大隊伍規(guī)模，提升服務(wù)品質(zhì)。

　　強(qiáng)化保障，提升文明實踐參與度

　　適應(yīng)新時代文明實踐發(fā)展要求，建立健全服務(wù)保障體制機(jī)制，提高志愿者素質(zhì)能力，激發(fā)志愿服務(wù)內(nèi)生動力。一是強(qiáng)化培訓(xùn)交流。成立全區(qū)新時代文明實踐培訓(xùn)團(tuán)，采取“送學(xué)上門”方式，對各市、縣（區(qū)）文明實踐工作進(jìn)行培訓(xùn)；在“鄉(xiāng)村大喇叭”廣播宣傳活動中開設(shè)《新時代文明實踐“大家談”》欄目，組織各縣（區(qū)）交流經(jīng)驗做法。指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）定期開展文明實踐學(xué)習(xí)培訓(xùn)、志愿服務(wù)項目大賽，推廣成功經(jīng)驗和做法。二是強(qiáng)化激勵嘉許。實行文明實踐積分、星級評定等有效辦法，通過愛心超市、美德銀行、張榜評議、免費保險、優(yōu)惠公共服務(wù)等措施，把群眾參與文明實踐情況與激勵相掛鉤，將福利變獎勵、管理變服務(wù)。探索將文明實踐志愿服務(wù)納入個人誠信體系建設(shè)的具體措施。宣傳表彰優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者，培育志愿文化，弘揚奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，推動形成我為人人、人人為我的良好風(fēng)尚。三是強(qiáng)化經(jīng)費保障。推動各地新時代文明實踐工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，為志愿服務(wù)活動開展、項目實施、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、站點建設(shè)和志愿者保險等提供保障。落實政府購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，支持志愿服務(wù)組織承接扶貧、濟(jì)困、扶老、助殘、助醫(yī)、助學(xué)等領(lǐng)域公共服務(wù)。以財政投入為杠桿，社會力量支持、群眾自愿捐助等為補(bǔ)充，探索建立文明實踐基金，為個人和企業(yè)捐款依法享受免稅或優(yōu)惠政策提供便利。（寧夏回族自治區(qū)黨委宣傳部）