曾經(jīng)坍塌的廢墟，早已高樓林立；曾經(jīng)破碎的山巒，早已披上新綠。今日之汶川，處處生機勃勃，早已重歸繁華。

　　13年前，2008年5月12日，8.0級特大地震突襲汶川，黨中央果斷決策，迅速組織開展了我國歷史上救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的抗震救災斗爭。波瀾壯闊的抗震救災斗爭，培育和弘揚了萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神。

　　2018年5月12日，汶川地震十周年國際研討會暨第四屆大陸地震國際研討會在四川省成都市舉行，習近平主席向會議致信強調(diào)，“中國將堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持以防為主、防災抗災救災相結合，全面提升綜合防災能力，為人民生命財產(chǎn)安全提供堅實保障”。

　　迎難而上、涅槃重生。這些年來，我們黨團結帶領人民，匯集舉國之力，奪取了抗震救災及災后重建的偉大勝利，并不斷弘揚抗震救災精神，不斷提高防災減災水平，不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷改善人民生活，取得了舉世矚目的成就。

　　多難興邦、共克時艱。鼓起不斷前進的信心和勇氣，萬眾一心匯聚起國家進步的強大力量，創(chuàng)造出令人驚嘆的世界奇跡。

　　萬眾一心、眾志成城

　　13年前的那個下午，突如其來的大地震打破了天府之國的平靜，瞬間牽動全國人民的心。汶川，這個地處西部山區(qū)的縣城，一日之間成為舉國關注的焦點。

　　千鈞一發(fā)之際，黨中央迅速組織帶領全國人民展開了偉大的抗震救災斗爭。2000多個黨員突擊隊迅速成立，鮮紅的黨旗在地震災區(qū)高高飄揚；全軍和武警部隊迅速馳援，醫(yī)療隊、救援隊緊急趕赴災區(qū)；各種救災物資源源不斷送來……一場空前的災難，把13億人的心聚在一起，匯成戰(zhàn)勝災難的強大合力。

　　天津公安特警隊為爭取時間，10個小時水米未進，用樹枝制作簡易擔架，接力背負老人、孩子，成功將160名群眾解救出山并全部安置到安全地帶。

　　上海寶山中心醫(yī)院抗震救災醫(yī)療隊的陸文，沒來得及跟父母打聲招呼，便趕赴抗震救災一線。他在寫給父母的信中說：“在我們的背后是強大的祖國，是堅強的四川人民！再小的一份付出也是一份力量，雖然我們沒有經(jīng)歷苦難，但我們愿意分擔苦難！”

　　河北唐山13位農(nóng)民輾轉趕到災區(qū)，與人民解放軍、武警部隊官兵一道，沖鋒在救災一線，一周之內(nèi)搶救出25名幸存者。他們說：“四川兄弟受災了，我們心里疼。因為唐山經(jīng)歷過同樣的災難和痛苦，也受到過全國人民的幫助，我們一定要做點什么?！?/p>

　　十余天內(nèi)，來自全國各地的十多萬志愿者匯聚到災區(qū)，他們說：“我們都是汶川人。”災區(qū)之外，人們通過捐款捐物，支援抗震救災，短短50余天，捐款額就達550億元，他們也說：“我們都是汶川人。”

　　一句“我們都是汶川人”，其中包含多少同舟共濟的溫情與關懷，把災區(qū)人民的心與全國人民的心緊緊連在一起！一方有難八方支援，中華民族守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)充分展現(xiàn)。

　　傷員搶救工作完成后，災區(qū)面臨更加棘手的問題是恢復重建。黨中央作出具體安排：按照“一省幫一重災縣”的原則,19個省市以不低于1%的財力對口支援重災縣市3年。隨后,《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》正式頒布。一場動員范圍最廣、投入力量最大、建設速度最快的災后重建戰(zhàn)役由此拉開帷幕。

　　一個星期之內(nèi)，各地援建工作組全部到位?？碧?、設計、規(guī)劃人員和施工隊伍陸續(xù)抵達，他們都是百里挑一的骨干人才，空前強大的陣容，在地震災區(qū)打響了重建之戰(zhàn)。

　　“一聲口令，全國總動員！”社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，在這里又一次充分展現(xiàn)。

　　災后重建不是簡單地恢復原樣，而是要站在新的起點上，高標準規(guī)劃設計，高標準建設施工，推進地震災區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　北川老縣城在地震中損毀嚴重，現(xiàn)作為遺址被保留，變成了一座露天的地震博物館，山東援建者兌現(xiàn)“要人出人、要錢出錢、要力出力”的承諾，異地再造了一個新北川。水磨鎮(zhèn)曾是汶川縣的工業(yè)重鎮(zhèn)、也是污染重鎮(zhèn)，廣東援建者著力推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，挖掘當?shù)夭厍嘉幕糜翁厣?，打造了一個有著濃郁羌族風韻的“生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”。

　　北京—什邡、上海—都江堰、廣東—汶川……“萬眾一心、眾志成城”的精神，不僅體現(xiàn)在抗震救災的戰(zhàn)場上，也體現(xiàn)在恢復重建的工地上。國家和地方財政巨額投入，民間資金和社會力量積極參與，援建者與受援方勠力同心，在廢墟上高標準建起了一座座新城。

　　2011年5月10日，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會宣布，災后恢復重建取得決定性勝利。川陜甘三省建成農(nóng)房190.85萬戶、城鎮(zhèn)住房28.83萬戶，建成學校3839所、各類醫(yī)療衛(wèi)生和康復機構2169個，建成各類基礎設施項目5000多個，一批遭重創(chuàng)的縣鎮(zhèn)村莊以全新的面貌再現(xiàn)。

　　白墻灰瓦的川北民居、民族特色的藏羌新居、古色古香的巴蜀老街……而今，走進當年的地震災區(qū)，人們清晰地感受到，地震災區(qū)早已從廢墟上站立起來；人們深刻地感受到，災后重建是社會主義制度優(yōu)越性的生動寫照。

　　不畏艱險、百折不撓

　　2020年9月17日，是中國空降兵成立70周年紀念日。汶川特大地震中的抗震救災先遣小分隊的15名空降兵再次聚在一起，拍下一張珍貴合照。此刻，“15勇士”中的很多人已退役，有人成為民警，有人成為基層干部，還有人做起長途車司機，他們在新的崗位上繼續(xù)服務人民，繼續(xù)踐行初心和使命。

　　“同志們，黨和人民考驗我們的時候到了！災情就是命令，災區(qū)的群眾在期盼著我們！”地震發(fā)生后，“15勇士”攜帶通信、引導、偵察等裝備，在無氣象資料、無地面標識、無指揮引導的“三無”條件下，從4999米的高空“盲跳”至茂縣地域。

　　重疊的高山、湍急的江水、厚厚的云層，加之高寒缺氧，每一項對跳傘都是致命的不利因素。可勇士們沒有猶豫，冒死一躍，打通了空中信息通道，使“孤島”茂縣與外界有了聯(lián)系。落地后，一位40多歲的男子顫抖著雙手，抓住空降兵李玉山的手，大喊：“解放軍來了，有希望了！”

　　震后的災區(qū)，交通中斷、電力中斷、通信中斷。震后3小時內(nèi)，又發(fā)生了幾百次余震，落石、滑坡、泥石流等次生災害頻發(fā)，從地面進入災區(qū)更是異常艱險?？扇f千群眾困在災區(qū)，情況不明，再難再險，也必須抓緊救災。

　　幾天之內(nèi)，146000名人民子弟兵進入災區(qū)，給受災群眾帶來了生的希望。四川公安消防總隊成都支隊800名官兵，在震后一小時內(nèi)趕到80公里以外的重災區(qū)都江堰。武警某部參謀長王毅率200勇士，33小時徒步急行軍90公里，成為第一支到達汶川縣城的救援部隊。

　　“黃金72小時”是地質災害發(fā)生后的黃金救援期，這是救援界的共識。在此時間段內(nèi)，每多挖一塊土，多掘一分地，都可以提高傷者生存的機會。一份希望百倍努力，無數(shù)救災英雄不懼生死、不分晝夜，奮戰(zhàn)在救災第一線。機器壞了，就用工具挖，工具壞了，就用手挖，他們拼盡全力也不松一口氣，只為抓住黃金時間，救出更多的人。

　　四川公安消防總隊成都支隊老兵肖和連續(xù)三天三夜沒合眼，與戰(zhàn)友密切配合，從廢墟下救出45名生還者。公安消防支隊綿竹中隊戰(zhàn)士荊俐杰在余震中被戰(zhàn)友拉出，他卻哭喊“求求你們讓我進去吧，馬上就可以把她救出來了，我還可以再救一個……”

　　在抗震救災的全過程中，我們的黨、我們的軍隊、我們的人民不畏艱險、百折不撓，和時間賽跑，在死神手中搶回來一個又一個鮮活的生命。經(jīng)過努力救援，汶川特大地震中，84017名群眾從廢墟中被搶救出來，149萬名被困群眾得到解救，430多萬名傷病員得到及時救治。1510萬名緊急轉移安置的受災群眾基本生活得到妥善安排，881萬名災區(qū)困難群眾得到救助。

　　“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝！”“出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干！”在重建工作中，災區(qū)群眾更是發(fā)揮大無畏的樂觀精神，在舉國力量的支援下，艱苦奮斗，創(chuàng)造出美好的新生活。

　　廣元市青川縣獨臂殘疾人石光武不等不靠，2008年7月初即帶領全家率先開始修建永久性住房，當年國慶節(jié)前夕就搬進了新房。他重新開起副食店，并在門口掛上對聯(lián)：“一臂獨擎，天大困難能戰(zhàn)勝；二人連心，地動山搖何所懼?！?/p>

　　綿陽市安州區(qū)礦工彭國華在地震中被困礦洞里，依靠雨水、手紙、小便等充饑緩渴，堅持172小時后被救出。災后，他積極學藝，學會泥瓦工手藝，不僅把失去的東西都掙回來了，還讓家里過上更好的生活。

　　東汽德陽基地在地震中遭受慘重的人員傷亡和經(jīng)濟損失，直接、間接經(jīng)濟損失近200億元。震后第5天，東汽德陽基地即恢復生產(chǎn)，一個月后，總體生產(chǎn)能力恢復到震前50％以上。2010年5月10日，東汽德陽新基地舉行災后重建新基地竣工投產(chǎn)大會，“還社會一個新東汽”的諾言提前實現(xiàn)。

　　生死較量不戰(zhàn)栗，千難萬險不放棄。我們在抗震救災中不畏艱險、百折不撓，到2010年9月底，災后恢復重建實現(xiàn)了“三年任務兩年基本完成”的目標。這樣的精神不斷發(fā)揚光大，轉化為推動實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大力量。

　　以人為本、尊重科學

　　以人為本，體現(xiàn)了對人民的高度關愛。

　　汶川、玉樹、蘆山、魯?shù)椤趽岆U救援的危急關頭，廣大軍民把人的生命放在高于一切的位置，堅持只要有一點生還可能就要付出百倍努力，最大限度地搶救人民生命。

　　2013年4月20日8時02分，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震。習近平總書記得知消息后，當即作出重要指示，強調(diào)要把搶救生命作為首要任務，千方百計救援受災群眾，科學施救，最大限度減少傷亡。

　　災情就是命令。蘆山強震發(fā)生僅僅10分鐘，成都軍區(qū)及四川省軍區(qū)抗震救災指揮部同時成立；震后不到半小時，四川省啟動應急預案，主要領導率隊趕赴災區(qū)一線。人民子弟兵緊急出征，各路力量千里馳援，白衣天使勇挑重擔，全國人民愛心奔涌匯聚。

　　正是在黨中央、國務院堅強領導下，各級黨委、政府全力以赴，人民子弟兵沖鋒陷陣，災區(qū)群眾奮力自救，各族人民勠力同心，堅定戰(zhàn)勝災害的信心決心，克服艱難險阻，奪取了抗震救災的勝利。

　　從2010年玉樹地震到2013年蘆山地震；從2014年魯?shù)榈卣鸬?017年九寨溝地震……每一次災情都是集結號，各方專業(yè)救援力量快速反應，勇敢“逆行”，爭分奪秒投入到搶險救援的戰(zhàn)斗中。

　　只要有一線希望，就決不放棄！

　　一支支救援隊伍深入偏僻的鄉(xiāng)村展開拉網(wǎng)式搜救，逐村逐戶排查救助被困人員，確保不漏一村一人，同時千方百計救治傷員，最大程度減少人員傷亡。在坍塌的廢墟上，在臨時搭建的帳篷里，在醫(yī)院病房，醫(yī)療救治工作緊張進行，一個個受傷的生命得到有效救治。

　　尊重科學，體現(xiàn)了對科學的高度尊重。

　　在歷次抗震救災過程中，廣大救援人員堅持依靠科學、運用科學，把科技的力量與頑強的斗爭緊密結合起來，既充分發(fā)揮人的能動精神，又充分發(fā)揮科技的重要作用，攻克道道難題，化解種種風險，使科技成為戰(zhàn)勝地震災害的強有力支撐。

　　人類對自然規(guī)律的認知沒有止境，防災減災、抗災救災是人類生存發(fā)展的永恒課題。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們不斷探索，確立了以防為主、防抗救相結合的工作方針，國家綜合防災減災救災能力得到全面提升。

　　2016年7月，在唐山抗震救災和新唐山建設40年之際，習近平總書記到河北唐山市考察指出，當前和今后一個時期，要著力從加強組織領導、健全體制、完善法律法規(guī)、推進重大防災減災工程建設、加強災害監(jiān)測預警和風險防范能力建設、提高城市建筑和基礎設施抗災能力、提高農(nóng)村住房設防水平和抗災能力、加大災害管理培訓力度、建立防災減災救災宣傳教育長效機制、引導社會力量有序參與等方面進行努力。

　　2018年4月，中華人民共和國應急管理部掛牌成立。2019年，中國特色應急管理體系基本形成。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2020年5月，我國地質災害氣象預報預警已覆蓋全國30個省份、1660個縣，逐步形成了具有特色的地質災害防災減災體系模式。

　　從災難中走過來的中國人民，更加懂得自強不息、守望相助，更加敬畏自然與尊重科學。

　　奮斗新時代、奮進新征程。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程上，依然會面臨各種風浪考驗、風險挑戰(zhàn)。我們要更加自覺弘揚偉大抗震救災精神，凝聚起攜手戰(zhàn)勝各種艱難險阻的蓬勃力量，不斷從勝利走向新的勝利。（記者 李曉東 周洪雙 陳恒）