——真抓實干貫徹全國兩會精神之四

    新華社北京３月２０日電（新華社評論員）從就業(yè)到收入，從社保到住房，從遏制重特大安全事故到保障“舌尖上的安全”……今年全國兩會作出一系列保障和改善民生的具體部署。這是一份溫暖人心的民生清單，也是必須兌現(xiàn)的鄭重承諾。

　　民生連民心，枝葉總關(guān)情。過去一年，盡管一度面臨較大的經(jīng)濟下行壓力，財政增幅下滑，收支矛盾突出，但黨和政府竭誠盡力，堅持“緊不能緊百姓，減不能減民生”，在民生投入上保持“剛性”，確保支出，使上千萬住房困難群眾喬遷新居，基本醫(yī)?？傮w實現(xiàn)全覆蓋，應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)……這份可圈可點的成績單，彰顯新一屆中央領(lǐng)導集體鮮明的民生情懷、得力的民生舉措。

　　保障和改善民生沒有終點站，只有新起點。今年政府工作報告對民生和社會事業(yè)的具體工作部署，重點突出，內(nèi)涵豐富，目標清晰，舉措實在，既回應(yīng)了人民群眾的新期待、新訴求，也描繪出未來百姓生活改善的新藍圖、新愿景。

　　藍圖美好，貴在實踐。站在民生新起點上，我們既對落實今年的目標充滿信心，也需對困難和挑戰(zhàn)有充分預(yù)計和研判。發(fā)展是改善民生的基礎(chǔ)，而當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)挑戰(zhàn)仍然較大。同時，１３億人的巨大體量和民生期待，也使做好改善民生這篇文章的難度日益加大?？梢哉f，無論是促進就業(yè)，還是建設(shè)保障房；無論是提高居民收入，還是擴大醫(yī)療投入等，每一條改善民生之路都是“上坡路”，越往前行，越要付出更大投入、更多精力。

　　實現(xiàn)保障民生的鄭重承諾，關(guān)鍵是向深化改革要動力。改善民生既需要“真金白銀”的投入，更需要制度的有力保障。比如，社會保險關(guān)系如何轉(zhuǎn)移接續(xù)，怎么實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在社會保險制度上的公平和公共資源的共享？解決這些問題，需要按照全面深化改革的總體要求，堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，加快推進各項社會保障制度改革，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性，用全面深化改革產(chǎn)生的強大動力，推動民生改善不斷邁上新的臺階。

　　實現(xiàn)保障民生的鄭重承諾，就要牢牢守住保障低收入群眾基本生活這條“底線”。這是生活的底線，也是社會穩(wěn)定的底線。兜住底線，是保障和改善民生的首要任務(wù)，是促進社會和諧的重要基礎(chǔ)。要確保各項基本社會保障待遇及時足額兌現(xiàn)，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，減輕老百姓特別是困難群眾大病就醫(yī)的負擔，切實解決拖欠工資等侵犯勞動者權(quán)益事件，夯實困難群眾基本生活和基本權(quán)益的保障底線。

　　實現(xiàn)保障民生的鄭重承諾，必須突出促進就業(yè)這個重點。就業(yè)是民生之本，也是創(chuàng)造之源。民生工作千頭萬緒，解決好就業(yè)問題，就牽住了做好民生工作的“牛鼻子”。要以促進就業(yè)公平、積極扶持創(chuàng)業(yè)、完善服務(wù)體系、構(gòu)建技能培訓為抓手，做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)，針對零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對象和破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工等群體，開展就業(yè)援助，幫助實現(xiàn)就業(yè)。使更多人通過自己的雙手點亮夢想、創(chuàng)造財富，也有助于正確引導預(yù)期，在全社會更好地樹立勤勞致富、奮斗創(chuàng)業(yè)的理念。

　　保障和改善民生沒有止境，需要從基本國情和發(fā)展階段實際出發(fā)，既盡力而為，又量力而行。民生工作點多面廣、細致具體，是需要帶著感情和溫度才能做好的事業(yè)。只有各級領(lǐng)導干部身懷愛民之心，多謀民生之利，多解民生之憂，以扎扎實實、卓有成效的工作把民生承諾變成看得見、摸得著的民生實惠，才能不負人民重托，交出讓人民滿意的答卷。