【核心閱讀】 四川德陽(yáng)嘗試讓市民參與到城建規(guī)劃中來(lái)，把采納百姓建議列入規(guī)劃程序，充分聽取群眾意見。 在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)，9位專家與300多位市民代表共同組成評(píng)審組，評(píng)議城市規(guī)劃建設(shè)方案，上百萬(wàn)市民通過(guò)熒屏和網(wǎng)絡(luò)共同關(guān)注。市民提出的高速路應(yīng)東移、把華強(qiáng)溝水庫(kù)建好、加大旌東新區(qū)建設(shè)、體現(xiàn)德陽(yáng)特色等意見，在規(guī)劃中一一得到采納和落實(shí)。 “我做夢(mèng)也沒(méi)有想到這么好的地段會(huì)建廉租房，讓我們?cè)谶@么好的環(huán)境里居住?！?月16日早上，68歲的鐵礦廠退休工人王勝和大爺正在汾河路廉租房小區(qū)晨練，談起自己廉租房里的新生活，覺(jué)得現(xiàn)在的日子過(guò)得挺幸福。 位于城市中心地帶，緊鄰濱河路，抬腳即可上公交，商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、休閑健身廣場(chǎng)有序分布，形成“5分鐘快捷圈”，這里就是四川德陽(yáng)新修的汾河路廉租房小區(qū)。 能夠把中低收入群體的廉租房建在這么好的路段，讓普通市民這么滿意，這主要得益于德陽(yáng)市堅(jiān)持走群眾路線，把城市建在“民意”上的新舉措。 城市建設(shè)百姓評(píng)議 民生建議得到落實(shí) 城市新一輪發(fā)展，政府與市民之間的摩擦并不少見，然而，在德陽(yáng)，根據(jù)今年6月份的一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，一年來(lái)，市民對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的滿意度提升了18個(gè)百分點(diǎn)，居民對(duì)生活在這座城市的幸福感指數(shù)達(dá)到了92.3%。 德陽(yáng)市民對(duì)這座城市滿意度和幸福感的不斷提升，究其原因，和德陽(yáng)市委市政府的一項(xiàng)舉措分不開：讓市民參與德陽(yáng)市新一輪城市建設(shè)的討論，把城市建在民意上。 有人反對(duì)：讓市民來(lái)決定城市規(guī)劃建設(shè)，萬(wàn)一市民提出過(guò)分要求咋個(gè)辦？處處滿足民生需求，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要不要？規(guī)劃專家成了市民的“參謀”，政府的主張又怎樣去實(shí)現(xiàn)？ “讓市民充分享受到城市發(fā)展的紅利，這才是城市發(fā)展的根本目的?！钡玛?yáng)市委書記李向志說(shuō)，頂層設(shè)計(jì)要從民生開始，要讓群眾參與。 于是，一場(chǎng)讓市民廣泛參與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)的嘗試開始了。 提起德陽(yáng)城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)，退休干部鐘鳴說(shuō)，“沒(méi)想到政府會(huì)邀請(qǐng)我們?nèi)ガF(xiàn)場(chǎng)參與城市規(guī)劃建設(shè)的評(píng)審，而且我們現(xiàn)場(chǎng)提出的意見和建議，基本都得到了采納和體現(xiàn)?！?/p> 鐘鳴告訴記者，當(dāng)天的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)，9位規(guī)劃、建筑、產(chǎn)業(yè)權(quán)威專家與300多位市民代表共同組成評(píng)審組，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議城市規(guī)劃建設(shè)方案。會(huì)場(chǎng)外，上百萬(wàn)市民聚焦熒屏和網(wǎng)絡(luò)，共同關(guān)注這場(chǎng)決定德陽(yáng)城市未來(lái)走向的評(píng)審會(huì)。評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)收集到評(píng)議表207份，在德陽(yáng)文廟廣場(chǎng)收集評(píng)議表179份，方案展示廳收集評(píng)議表85份。而從會(huì)場(chǎng)之外，更是收到評(píng)議表1564份。 除了鐘鳴的建議被采納外，市民蘇華提出的高速路應(yīng)東移、把華強(qiáng)溝水庫(kù)建好，中江職中教師孔正武提出加大旌東新區(qū)建設(shè)、體現(xiàn)德陽(yáng)特色等這些草根意見和百姓之聲，在之后的規(guī)劃中，都得到采納和落實(shí)。 德陽(yáng)還集中半年的時(shí)間，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公示、媒體宣傳、公共場(chǎng)所展示，讓城市規(guī)劃建設(shè)走進(jìn)了普通市民的生活，公眾參與城市規(guī)劃建設(shè)的渠道越來(lái)越暢通，普通市民對(duì)這座城市的需求成了規(guī)劃藍(lán)圖上最重的色彩。 市中心建廉租房 拿大錢完善市政 “如果不是政府按照市民的需求來(lái)建城市，我這一輩子都不敢想象能夠在這個(gè)地段上安家，”王勝和住了幾十年的牛毛氈房子，不曾想到如今也能在這么好的地段住進(jìn)這么敞亮的廉租房。 王大爺?shù)募以诜诤勇妨夥啃^(qū)，有40多平方米，月租50元。兩室一廳的房屋，雖然算不上寬敞，但卻干凈而整潔，布置得很溫馨?？蛷d里一套布質(zhì)沙發(fā)上鋪著格子布單，茶幾被擦得一塵不染?！艾F(xiàn)在的房子不僅位置好，而且水電氣三通，既堅(jiān)固又結(jié)實(shí)，小區(qū)綠化、各種配套也很齊全。住這樣的房子，才感覺(jué)自己是城里人?！?/p> 記者看到，汾河路上綠樹成蔭，清新優(yōu)美，在這個(gè)城市的中心地帶上，映入眼簾的不是繁華商場(chǎng)與高樓大廈，而是整齊別致的廉租住房。政府放棄好地段高地價(jià)收益，用它來(lái)建廉租房。 “把好地段拿來(lái)修建廉租房，是我們城市建設(shè)尊重民意的實(shí)踐，只有把普通市民的幸福指數(shù)提高了，這座城市才是大家幸福的家園?！钡玛?yáng)市委副書記、市長(zhǎng)陳新有道出了德陽(yáng)城市發(fā)展的“民意”之本。 據(jù)了解，德陽(yáng)市保障性住房建設(shè)近年來(lái)已解決5萬(wàn)余戶中低收入家庭的住房困難問(wèn)題。在規(guī)劃選址建設(shè)保障性用房時(shí)，德陽(yáng)市堅(jiān)持圍繞交通站點(diǎn)沿線和重大公共服務(wù)設(shè)施周邊地帶進(jìn)行設(shè)置，確保了土地儲(chǔ)備規(guī)劃對(duì)保障性住房的用地、公建配套、基礎(chǔ)設(shè)施的有效支撐。 “政府真是為老百姓做了件大好事，這下醫(yī)院路段都可以放心行走了，再也不怕暴雨突降井蓋會(huì)帶來(lái)危險(xiǎn)了，真是太謝謝你們了！”7月14日下午，看到市政工程維護(hù)管理人員將泰山北路市醫(yī)院東側(cè)路段井蓋口安裝上防護(hù)網(wǎng)，家住醫(yī)院對(duì)面的杜志強(qiáng)硬是買來(lái)一籃子水果塞到了工人手中。 記者從德陽(yáng)市委外宣辦了解到，今年入汛以來(lái)，德陽(yáng)先后遭受幾次特大暴雨襲擊。城市道路低洼地段雨水檢查井因泄洪沖擊，雖發(fā)生幾起井蓋托頂和移位，但無(wú)一例人員傷亡事故發(fā)生。 據(jù)悉，為確保市民出行安全，在今年入汛之前，德陽(yáng)集中力量對(duì)易澇點(diǎn)、道路路口、十字交會(huì)處、人流量多地段的窨井、雨水檢查井等井口安裝了防護(hù)罩和防墜網(wǎng)，避免了“馬路黑洞”和“井蓋吞人”等事故的發(fā)生。 目前，德陽(yáng)已對(duì)600多個(gè)人流、車流密集點(diǎn)井口安裝了防護(hù)罩，對(duì)2000多個(gè)較危險(xiǎn)井口安裝了防墜網(wǎng)，同時(shí)對(duì)市本級(jí)管轄的13000座窨井和8000多個(gè)雨水口進(jìn)行安全防范全覆蓋，后期這些地方都將全部安裝防護(hù)罩和防墜網(wǎng)。 “我希望政府和相關(guān)部門能在黃河西路德陽(yáng)中學(xué)路段修建人行天橋，這樣我們的娃娃上學(xué)讀書，家里就放心了?！比ツ甑?，家住黃河西路的劉桂芝抱著試一試的態(tài)度給相關(guān)部門寫了一封信，表達(dá)了自己的想法，并附上了附近十幾戶市民的意見。劉桂芝告訴記者，娃兒上學(xué)放學(xué)都要穿過(guò)街道路口，雖然設(shè)有紅綠燈，但當(dāng)家長(zhǎng)的還是不放心。 今年初，她驚喜地發(fā)現(xiàn)，這里的人行天橋已經(jīng)動(dòng)工開建了。今年6月，黃河西路德陽(yáng)中學(xué)路段的人行天橋全面竣工。劉桂芝說(shuō)，現(xiàn)在路口不擁堵了，孩子們也安全了。據(jù)了解，包括黃河西路德陽(yáng)中學(xué)（初中部）路段人行天橋在內(nèi)的5座人行天橋，是德陽(yáng)市第三批市區(qū)人行天橋工程，總投資達(dá)到4445萬(wàn)元。 “這樣的城市才是我的家嘛！”這是不少德陽(yáng)市民的感嘆。（記者 劉裕國(guó)） |
