——國務(wù)院辦公廳機(jī)關(guān)扎實(shí)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

   “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來，國務(wù)院辦公廳機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的部署和國務(wù)院黨組的要求，緊密結(jié)合國辦中心工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，精心組織、狠抓落實(shí)，把專題教育不斷引向深入，以“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng)凝聚起服務(wù)改革發(fā)展、做好政府工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　以上率下，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用

　　國辦機(jī)關(guān)把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”作為開展好專題教育的著力點(diǎn)。國務(wù)院機(jī)關(guān)黨組從自身做起，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，黨組同志帶頭講專題黨課，帶頭參加學(xué)習(xí)研討，帶頭查擺解決不嚴(yán)不實(shí)問題，為機(jī)關(guān)黨員干部作出示范、當(dāng)好榜樣。

　　中共中央書記處書記、國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長、國務(wù)院機(jī)關(guān)黨組書記楊晶率先為機(jī)關(guān)黨員干部講專題黨課，3次主持黨組中心組研討，對(duì)專題教育中的理論學(xué)習(xí)、查擺問題、整改提高等“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“關(guān)鍵動(dòng)作”，逐一研究指導(dǎo)，提出明確要求，強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“要把‘三嚴(yán)三實(shí)’作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，在以身作則上見表現(xiàn)，在遵規(guī)守矩上見行動(dòng)，在整改落實(shí)上見實(shí)效?！?/p>

　　在黨組的示范帶動(dòng)下，國辦機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行動(dòng)起來，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，履行黨建工作主體責(zé)任，以嚴(yán)肅認(rèn)真、極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好專題教育各項(xiàng)工作。圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照李克強(qiáng)總理對(duì)國辦工作的有關(guān)要求，廣泛開展黨課教育、專題研討、宣講交流，局級(jí)干部人人上講臺(tái)，講專題黨課；處級(jí)干部個(gè)個(gè)寫心得，談學(xué)習(xí)體會(huì)；每位普通黨員都參加了所在支部的主題活動(dòng)，學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”在國辦機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

　　聚焦重點(diǎn)，著力增強(qiáng)專題教育的針對(duì)性、實(shí)效性

　　國辦機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，找準(zhǔn)開展專題教育與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，積極創(chuàng)新載體、采取有效措施，推動(dòng)專題教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　聚焦嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理作為確保隊(duì)伍純潔性、戰(zhàn)斗力的重要任務(wù)。結(jié)合國辦的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，國辦機(jī)關(guān)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、懂流程”專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、國辦規(guī)章和業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)。在黨組“嚴(yán)以律己”專題研討中，國辦明確提出“不妄言、不結(jié)幫、不越線”的“三不”要求，對(duì)國辦黨員干部在服從組織決定、自覺約束言行，把牢思想關(guān)口、守住行為底線等方面作出具體要求、劃出清晰“紅線”。

　　聚焦錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，引導(dǎo)黨員干部從先進(jìn)典型中獲取精神力量。今年“七一”前，國辦機(jī)關(guān)評(píng)選表彰一批機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨支部，激勵(lì)引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)、爭創(chuàng)一流業(yè)績；與焦裕祿干部學(xué)院合作，舉辦以“學(xué)習(xí)焦裕祿精神、踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’要求”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題培訓(xùn)班，為黨員干部修身律己、干事創(chuàng)業(yè)樹立了楷模、指明了方向；組織機(jī)關(guān)青年開展“奮斗的青春最美麗”主題故事宣講活動(dòng)，鼓勵(lì)青年同志接好國辦光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)的“接力棒”，爭當(dāng)新形勢(shì)下銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的“生力軍”。

　　聚焦防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到警鐘長鳴、常抓不懈。圍繞中央查處的系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件深入開展警示教育，國辦機(jī)關(guān)深刻汲取反面典型教訓(xùn)，使機(jī)關(guān)黨員干部受警醒、明底線、知敬畏；組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，通過簽訂廉政責(zé)任書、承諾書，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處；突出“抓早”“抓小”、防微杜漸，扎實(shí)開展任職廉政談話、日常提醒談話，常為干部“提提領(lǐng)子”“扯扯袖子”；持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行，緊盯人、財(cái)、物管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，確?！八娘L(fēng)”問題不反彈、不回潮。

　　工作中，國辦機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持問題意識(shí)、問題導(dǎo)向，將嚴(yán)查和解決不嚴(yán)不實(shí)突出問題貫穿專題教育始終，要求黨員干部從修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人等方面深入剖析檢查不嚴(yán)不實(shí)問題和具體表現(xiàn)，做到邊學(xué)邊改、立行立改。目前，根據(jù)國辦機(jī)關(guān)專題教育實(shí)施方案的安排，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織正在組織梳理不嚴(yán)不實(shí)問題清單、責(zé)任清單、整改清單，為年底召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。

　　學(xué)以致用，以“嚴(yán)”“實(shí)”作風(fēng)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作

　　國辦機(jī)關(guān)始終把開展專題教育與貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，確保全年政府工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成緊密結(jié)合起來，努力用人民滿意的工作實(shí)績檢驗(yàn)專題教育效果。

　　今年以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，國辦機(jī)關(guān)牢牢把握政府工作的總體要求，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真履行肩負(fù)的職責(zé)，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)方面制定出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施，工作中恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難，努力提高政策含金量；同時(shí)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)政策落地生根。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。國辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判分析，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控，協(xié)助研究實(shí)施擴(kuò)大居民消費(fèi)、增加合理有效投資、促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的政策措施，有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)下行壓力，前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。

　　激發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力。國辦機(jī)關(guān)積極推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究出臺(tái)促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一系列政策措施，著力引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”及各類共享平臺(tái)凝聚眾智、匯聚眾力，有力促進(jìn)了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。國辦推動(dòng)出臺(tái)一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革舉措，并抓好貫徹落實(shí)，財(cái)稅金融、土地、價(jià)格、投融資、電力、國企、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展。

　　促進(jìn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。國辦協(xié)助做好統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作；著力推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)一體發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；積極推動(dòng)深化農(nóng)村改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定“中國制造2025”，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)。

　　提升對(duì)外開放水平。國辦督促有關(guān)部門加快推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推進(jìn)跨境電子商務(wù)和自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放，不斷提升利用外資和境外投資便利化水平，積極培育對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，有力促進(jìn)了對(duì)外開放新格局加快形成。

　　有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。國辦加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，推動(dòng)建立存款保險(xiǎn)制度，及時(shí)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效措施，保持貨幣、債券、外匯等金融市場(chǎng)穩(wěn)定，研究規(guī)范和完善金融監(jiān)管，推進(jìn)金融創(chuàng)新，促進(jìn)資本市場(chǎng)公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　織牢織密民生保障網(wǎng)。國辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作；協(xié)助推動(dòng)教育領(lǐng)域綜合改革，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展；協(xié)助完善社會(huì)救助、社會(huì)福利制度，兜底保障和改善困難群眾民生；協(xié)助深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)解決群眾看病難、看病貴問題；協(xié)助深化平安中國建設(shè)，堅(jiān)決懲治暴恐、電信詐騙等違法犯罪行為。

　　推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。國辦推動(dòng)做好簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，協(xié)助完成清理中央非行政許可審批事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為，加強(qiáng)審批事項(xiàng)下放后的事中事后監(jiān)管，行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提高；協(xié)調(diào)推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”和“三證合一”登記制度，有效改善了營商環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)活力。

　　狠抓政策督查落實(shí)。圍繞黨中央、國務(wù)院重大政策措施落實(shí)情況，國辦開展全國大督查、重點(diǎn)任務(wù)督查和重要專項(xiàng)督查，通報(bào)表揚(yáng)了36項(xiàng)地方和部門典型經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)132個(gè)落實(shí)不到位等事項(xiàng)發(fā)出督查整改催辦通知，督促地方對(duì)資金沉淀、項(xiàng)目拖延、土地閑置問題進(jìn)行督查處置；首次問責(zé)不作為，督促地方分三批嚴(yán)肅查處庸政懶政怠政等問題，前兩批共有308人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，第三批聚焦民生領(lǐng)域不作為問題的問責(zé)工作正在核查中，推動(dòng)形成了鼓勵(lì)有作為、整肅不作為的濃厚氛圍。

　　全力做好應(yīng)急處置工作。國辦全面推進(jìn)各類應(yīng)急預(yù)案落實(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。國辦協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有力有序有效應(yīng)對(duì)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件、天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故等各類重特大突發(fā)事件，堅(jiān)決維護(hù)和保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　與此同時(shí)，國辦機(jī)關(guān)還著眼政府工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，加強(qiáng)了內(nèi)部政務(wù)流程的優(yōu)化再造，突出科學(xué)化、規(guī)范化管理，優(yōu)化再造了40項(xiàng)工作流程，進(jìn)一步提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。（記者 盛若蔚 趙 兵）