——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在黨的十八屆四中全會(huì)上的重要講話 習(xí)近平同志在黨的十八屆四中全會(huì)上強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。這一重要論述,指明了法治社會(huì)建設(shè)在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的重要地位和作用,豐富和發(fā)展了馬克思主義法治思想和社會(huì)治理理論。建設(shè)法治社會(huì),要求我們善于運(yùn)用法治思維和法治方式治理社會(huì)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志重要講話精神,準(zhǔn)確把握中央對(duì)法治社會(huì)建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,不斷提高社會(huì)治理法治化水平。 法治社會(huì)建設(shè)重要而緊迫 習(xí)近平同志深刻指出,法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。這充分說明了法治對(duì)國(guó)家治理的極端重要性。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要組成部分,如何運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定是對(duì)我們黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大考驗(yàn)。 當(dāng)前,我國(guó)正處在改革攻堅(jiān)期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期疊加的特殊歷史階段,利益格局深刻調(diào)整,各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,群眾訴求日益多樣,社會(huì)治理面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)。土地征用、房屋拆遷、勞資糾紛、治安管理、環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛及社會(huì)保障等方面問題不同程度存在,特別是出現(xiàn)矛盾糾紛后,有的群眾往往不愿通過法律程序解決,越級(jí)上訪、聚眾上訪甚至纏訪鬧訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,成為當(dāng)前社會(huì)治理面臨的突出難題。法治具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性,對(duì)化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性作用。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,必須依靠法治來(lái)統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。 就一個(gè)地方來(lái)講,法治建設(shè)力度直接決定社會(huì)治理水平。四川作為西部大省,省情復(fù)雜,治理難度較大,自古就有“天下未亂蜀先亂,天下已治蜀未治”的說法。經(jīng)過多年不懈努力,四川法治建設(shè)取得積極進(jìn)展,助推了各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。但客觀地講,長(zhǎng)期積累的矛盾和問題還比較多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視??梢哉f,全國(guó)在社會(huì)治理方面存在的問題,四川幾乎都有。沒有法治的保障,社會(huì)穩(wěn)定就沒有根基,改革發(fā)展也難以順利推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)四川長(zhǎng)治久安,加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。 推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí) 習(xí)近平同志指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó)需要全社會(huì)共同參與,需要全社會(huì)法治觀念增強(qiáng),必須在全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化?!痹鰪?qiáng)全社會(huì)法治觀念,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),是法治社會(huì)建設(shè)的思想前提。 知法懂法,是增強(qiáng)法治意識(shí)的前提和基礎(chǔ)。從一些違法案件來(lái)看,很多人屬于“無(wú)知者無(wú)畏”、缺乏法治觀念,受到懲罰才知道觸犯了法律。因此,法治社會(huì)建設(shè)亟須解決的“短板”是不知法、不學(xué)法、不懂法問題。這就要求我們持久深入抓好法治宣傳教育,不斷增進(jìn)人們的法律知識(shí)和法律素養(yǎng),在全社會(huì)培育崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的良好風(fēng)尚。 增強(qiáng)法治意識(shí),重要的是讓人民群眾切實(shí)感受到法治的力量,真正樹立法治信仰。應(yīng)在立法、執(zhí)法和司法各個(gè)環(huán)節(jié)把賦予和尊重人民權(quán)利、保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益作為頭等大事,保障人民法定權(quán)益順利兌現(xiàn),保障公民合法權(quán)利不被侵犯。在規(guī)范司法行為上,進(jìn)一步完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,健全法律援助和司法救助機(jī)制,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到社會(huì)公平正義。通過這些看得見摸得著的舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的認(rèn)同和信任。 習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,采取有力措施加強(qiáng)法治宣傳教育?!狈ㄖ涡麄鹘逃峭苿?dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)的基礎(chǔ)性工作。四川把普法教育擺在重要位置,緊扣省情實(shí)際,積極探索普法教育的載體和抓手,深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律七進(jìn)”活動(dòng),編制了《三年行動(dòng)綱要》,對(duì)每一“進(jìn)”都分年度確立具體任務(wù)、提出明確要求,從具體事情抓起,把最基礎(chǔ)的工作做實(shí)。圍繞普什么法、誰(shuí)來(lái)普法、怎樣普法等,有針對(duì)性地編寫普法教材,在民族地區(qū)還編寫了“雙語(yǔ)”教材和讀物;按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的要求,制定專門實(shí)施意見,強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)關(guān)普法責(zé)任;組建法律宣講團(tuán),深入基層開展“以案說法”“現(xiàn)身說法”,讓群眾在潛移默化中受到法律的浸潤(rùn)和感染。 |