習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，是加強新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。黨的十八屆六中全會，對推進全面從嚴治黨做出了新的重大部署。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的中央金融企業(yè)和服務(wù)國家戰(zhàn)略的開發(fā)性金融機構(gòu)，國家開發(fā)銀行堅決擁護習(xí)近平同志在全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，將學(xué)習(xí)貫徹講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神結(jié)合起來，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感抓好全面從嚴治黨新要求新任務(wù)的落實，以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線深化國開行改革，提高服務(wù)黨和國家戰(zhàn)略的能力，在黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義事業(yè)的偉大征程中貢獻力量。

　　深刻認識全面從嚴治黨對于國開行的極端重要性。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是國家總體安全的重要基石，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在金融企業(yè)沒有特殊、沒有例外，只能加強，不能削弱。回顧國開行20多年來的改革發(fā)展歷程，每一步重大改革都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)的，每一項重大成就都離不開黨的建設(shè)這一堅強保證。從樹立“共產(chǎn)黨一定能辦好銀行”的雄心壯志，到堅持 “抓好黨建、辦好銀行、支持發(fā)展”的辦行方針，再到黨的十八大以來全面落實中央“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，國開行不斷探索與開發(fā)性金融機構(gòu)特點相適應(yīng)的黨建工作方法，把黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)已經(jīng)深深融入國開行文化的基因和血脈，成為國開行改革發(fā)展的“指南針”“加速器”。下一步，國開行將始終堅持以習(xí)近平總書記的重要講話為遵循，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨，始終堅持“開行姓黨”，著力解決黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，堅決防止黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化。

　　始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本原則，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、重大部署。國有企業(yè)是黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。開發(fā)性金融機構(gòu)承擔(dān)著服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要職責(zé)，是黨的路線方針政策在經(jīng)濟金融領(lǐng)域的具體執(zhí)行者，是黨執(zhí)政興國的重要金融工具，必須理直氣壯堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是國開行多年來始終堅持的重大原則，任何時候都不能動搖。必須把思想政治建設(shè)擺在首位，堅持每年舉辦各單位主要負責(zé)人學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神專題讀書班，加強和改進黨委中心組學(xué)習(xí)，牢固樹立“四個意識”，在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系，推動在國開行章程修訂中進一步明確黨組織的法定地位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理各個環(huán)節(jié)，確保黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮。不斷加強黨委自身建設(shè)，嚴格落實民主集中制，完善“三重一大”決策機制，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

　　始終堅持黨管干部這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)一支聽黨話、跟黨走的開發(fā)性金融干部隊伍。習(xí)近平總書記提出國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，這是對“好干部”標(biāo)準在國有企業(yè)的具體體現(xiàn)，也是下一步國開行做好干部培養(yǎng)選拔工作的根本遵循。國開行黨委將認真落實總書記提出的二十字要求，始終堅持黨管干部這一根本原則，不斷深化“德才兼?zhèn)?、實踐標(biāo)準、群眾路線”的選人用人導(dǎo)向，著眼于黨的金融事業(yè)和國開行改革發(fā)展選好用好管好干部。堅持把黨性教育和黨性鍛煉擺在重要位置，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，弘揚“家國情懷、國際視野、專業(yè)高效、追求卓越”的國開行精神。堅持從嚴管理監(jiān)督干部，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強對關(guān)鍵崗位、重要人員和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，健全干部能上能下制度，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、有權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。堅持一手抓規(guī)范約束，一手抓正向引導(dǎo)，認真落實好“三個區(qū)分開來”的要求，對干部既從嚴要求，又熱情關(guān)心，引導(dǎo)干部勇作為、敢作為、有作為。

　　始終堅持抓基層打基礎(chǔ)這個重要任務(wù)，推進全面從嚴治黨向基層延伸。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，推動全面從嚴治黨在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。今年以來，國開行按照中央巡視反饋意見進行整改，采取了抓“關(guān)鍵少數(shù)”、強化黨建工作責(zé)任、“支部建在處上”、黨建促脫貧攻堅、推進國開行文化建設(shè)等措施，破除“金融企業(yè)黨建特殊論”、解決業(yè)務(wù)黨建“兩張皮”問題，基層黨建工作有了明顯改進。加強基層黨建不是一日之功，需要綿綿用力、久久為功。必須從黨內(nèi)政治生活嚴起，貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求，堅持民主集中制，用好批評和自我批評武器，不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。把學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神和全國國有企業(yè)黨建工作會議精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，嚴格落實“三會一課”制度，不斷提高黨員干部的政治自覺和黨性修養(yǎng)。繼續(xù)推進黨建工作責(zé)任制、清單制管理，堅持每年開展各單位黨委書記、支部書記抓黨建工作述職評議，把管黨治黨責(zé)任壓實壓緊。繼續(xù)開展黨建促脫貧攻堅特色活動，充分發(fā)揮183名開發(fā)性金融扶貧專員的示范作用，推動基層黨建與業(yè)務(wù)深度融合，促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部人人懂黨建、人人抓黨建蔚然成風(fēng)。

　　始終堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略這個落腳點，充分發(fā)揮開發(fā)性金融在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的獨特優(yōu)勢。作為國家經(jīng)濟金融治理體系的重要組成部分，國開行將始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，以黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，切實把黨建工作成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)國家戰(zhàn)略的實際行動，轉(zhuǎn)化為國開行改革發(fā)展的實際成效。按照習(xí)近平總書記對國有企業(yè)提出的“六個力量”要求，始終圍繞黨和國家的中心任務(wù)開展工作，不折不扣把中央各項政策落到實處。貫徹落實五大發(fā)展理念，研究謀劃和推動開發(fā)性金融支持國家中長期經(jīng)濟社會發(fā)展的模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，培育經(jīng)濟增長新動力。以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，集中資源，精準發(fā)力，支持脫貧攻堅、棚戶區(qū)改造、“一帶一路”、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)展，助力打好“三去一降一補”硬仗。全面推進依法治行，加強精細化管理，提升風(fēng)險管控水平，堅決守住金融風(fēng)險底線，不斷提高服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力。（胡懷邦 作者為國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長）