——學(xué)習習近平“一帶一路”思想的幾點體會

　　王義桅（季禮供圖）

　　學(xué)者·語粹

　　●“一帶一路”不僅是一個發(fā)展倡議，更是實現(xiàn)歐、亞、非文明共同復(fù)興的重要思想理念，其重要目標——實現(xiàn)“人類命運共同體”，為人類尋找到最大公約數(shù)。習近平同志是這一偉大倡議的締造者。

　　●“達則兼善天下”的道德訴求在當代中國實踐中，就表現(xiàn)為實現(xiàn)共同發(fā)展的大國擔當，這是“一帶一路”思想的立足點。

　　●“‘一帶一路’倡議來自中國，但成效惠及世界”。這意味著“一帶一路”不應(yīng)過度強調(diào)其中國元素，而應(yīng)看到其承載的共同發(fā)展愿景與價值導(dǎo)向。

　　●習近平“一帶一路”思想以實現(xiàn)中國夢與世界夢相融通為出發(fā)點，歸結(jié)為“人類命運共同體”的崇高目標，由近及遠、由易到難，從周邊、發(fā)展中國家到人類層層遞進，從利益共同體、責任共同體到命運共同體相互銜接。

　　五月的北京迎來了一場關(guān)系人類共同發(fā)展的國際盛會——“一帶一路”國際合作高峰論壇，這充分證實了瑞典地理學(xué)家斯文·赫定1936年的遠見（“可以毫不夸張地說，這條交通干線是穿越整個舊世界的最長的路。從文化—歷史的觀點看，這是聯(lián)結(jié)地球上存在過的各民族和各大陸的最重要的紐帶……中國政府如能使絲綢之路重新復(fù)蘇，并使用現(xiàn)代交通手段，必將對人類有所貢獻，同時也為自己樹起一座豐碑”）。

　　我國“一帶一路”倡議提出三年多來，已經(jīng)取得了豐碩的成果：一百多個國家和國際組織已經(jīng)參與其中，與沿線國家的對接進展順利，一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進入實施階段，甚至“一帶一路”作為實現(xiàn)共同發(fā)展的重要理念已經(jīng)被寫入聯(lián)合國決議?！耙粠б宦贰辈粌H是一個發(fā)展倡議，更是實現(xiàn)歐、亞、非文明共同復(fù)興的重要思想理念，其重要目標——實現(xiàn)“人類命運共同體”，為人類尋找到最大公約數(shù)。習近平同志是這一偉大倡議的締造者，他在國內(nèi)外各個場合，尤其是遍布五大洲四大洋的出訪，不斷深入、系統(tǒng)闡述了“一帶一路”思想，充分展示了五千年中華文明的深厚底蘊和近四十年改革開放的世界魅力，開五百年未有之變局，成中華民族偉大復(fù)興之勢。

　　“一帶一路”思想的國內(nèi)基礎(chǔ)：中國全方位開放格局的形成

　　“一帶一路”倡議的實施必須有堅實的國內(nèi)基礎(chǔ)。中國改革開放所展示的魅力正激勵廣大發(fā)展中國家通過參與“一帶一路”建設(shè)來分享中國改革開放經(jīng)驗。中國倡導(dǎo)的全方位開放格局，既包括在國內(nèi)構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系，又包括區(qū)域經(jīng)濟一體化與開放的區(qū)域主義架構(gòu)（這就是習近平同志所說的“經(jīng)營歐亞大舞臺、世界大格局”），正在引發(fā)廣泛的國際共鳴。

　　首先，全面推進新一輪對外開放和構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系為“一帶一路”提供了必要的內(nèi)部動力。習近平同志2014年在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講中提出，高水平對外開放是全面深化改革的著力點，為中國全面深化改革開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗。針對中國構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系的問題，習近平同志2014年11月在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上的講話中提出，需要“全面推進新一輪對外開放，發(fā)展開放型經(jīng)濟體系，為亞洲和世界發(fā)展帶來新的機遇和空間”?？傊?，應(yīng)對中國經(jīng)濟新常態(tài)需要國內(nèi)改革的深化，深化國內(nèi)改革需要高水平的對外開放，而高水平的對外開放離不開以“一帶一路”為代表的國際合作計劃。

　　其次，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是我國全方位開放格局的重要內(nèi)容。習近平同志在博鰲亞洲論壇2015年年會上的演講中指出，中國一向是區(qū)域合作的受益者，更是區(qū)域合作的積極倡導(dǎo)者和推進者，因而“逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”是中國適應(yīng)經(jīng)濟全球化新趨勢的客觀要求，也是構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的理性選擇，更是我國盤活現(xiàn)有對外關(guān)系格局、實現(xiàn)對外戰(zhàn)略目標的重要經(jīng)濟手段。此外，針對自由貿(mào)易區(qū)普遍呈現(xiàn)的排他性特征，習近平同志強調(diào)中國同“一帶一路”沿線國家之間構(gòu)建的高標準自由貿(mào)易區(qū)都具有高度的開放性，需要積極融入全球自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

　　再次，推動構(gòu)建開放的地區(qū)主義是發(fā)展全方位開放格局的應(yīng)有之義。立足于本國的開放型經(jīng)濟體系要求亞太各國之間打破藩籬，推動地區(qū)經(jīng)濟一體化安排的構(gòu)建，并在此基礎(chǔ)上實施開放的區(qū)域主義。習近平同志強調(diào)“‘一帶一路’建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱”，而“開放包容、聯(lián)合自強，是亞洲國家實現(xiàn)發(fā)展繁榮和民族振興的成功經(jīng)驗，也是今后實現(xiàn)更大發(fā)展的必由之路”,應(yīng)該“推動建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制和區(qū)域合作構(gòu)架，讓亞太的大門始終向全世界敞開”。此外，中國在“一帶一路”建設(shè)中并非是扮演為沿線國家設(shè)計發(fā)展方案的救世主角色，而是推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。歸結(jié)到底，中國致力于通過“一帶一路”推動建立一個在開放中融合的利益共同體，使亞太地區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)在開放中融合、在融合中發(fā)展。

　　中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的深化改革、全面構(gòu)建開放型經(jīng)濟格局的構(gòu)想為“一帶一路”偉大倡議奠定了堅實的基礎(chǔ)，包括全面推進新一輪對外開放、加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略和攜手打造開放型世界經(jīng)濟格局的政策規(guī)劃。習近平同志今年初在達沃斯論壇的講話，有效回應(yīng)了國際社會對特朗普上臺后的逆全球化擔憂，給全球化帶來了福音?；陂_放、包容與合作的理念，“一帶一路”才能立足于實現(xiàn)共同發(fā)展的愿景，展示中國的大國擔當。

　　“一帶一路”思想的立足點：實現(xiàn)共同發(fā)展的大國擔當

　　長期以來，中國講求“獨善其身”，作為發(fā)展中國家，中國做好自己的事就是對國際社會的最大貢獻。當代中國依舊是發(fā)展中國家，但已是新興發(fā)展中大國?！斑_則兼善天下”的道德訴求在當代中國實踐中，就表現(xiàn)為實現(xiàn)共同發(fā)展的大國擔當，這是“一帶一路”思想的立足點。

　　首先，“一帶一路”立足于沿線各國共同的發(fā)展訴求與中國發(fā)展經(jīng)驗的世界分享?！耙粠б宦贰笔侵袊岢龅陌l(fā)展導(dǎo)向的全球化，最能撥動沿線國家的心弦，喚醒了絲路輝煌的共同歷史記憶。他們與中國的關(guān)系正如改革開放初期我們與西方發(fā)達國家的關(guān)系一樣：他們需要中國的資金、技術(shù)，我們需要他們的市場。他們現(xiàn)在面臨的發(fā)展難題，即如何在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)國家現(xiàn)代化與百姓富足安康，正是我們所遇到的，因而對中國探索出來的脫貧致富經(jīng)驗——要致富、先修路；要快富，修高速；要閃富，通網(wǎng)絡(luò)，十分感興趣，同中國存在廣闊的合作空間。以基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程為前提的發(fā)展方式是中國依據(jù)自身國情摸索出的有效經(jīng)驗，同樣可以為面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱困境的發(fā)展中國家和基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化的發(fā)達國家所采用。

　　志合者，不以山海為遠。發(fā)展目標相似、發(fā)展使命相通、發(fā)展利益相容，因而借助“一帶一路”這條紐帶可以使各國各取所需、互利共贏，更加緊密地聯(lián)系在一起。這就是習近平同志提出“一帶一路”合作倡議的基本國際背景。習近平同志2013年在哈薩克斯坦的演講中指出，“我們的戰(zhàn)略目標是一致的，那就是確保經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)國家繁榮富強和民族振興”，而“為了使歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟帶’，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”。同年10月，習近平同志在印度尼西亞國會演講時則將這一提議擴展到“海上絲綢之路”沿線國家，提出各國“在國家發(fā)展進程中有相似目標，在維護本地區(qū)繁榮穩(wěn)定方面有廣泛共同利益，在國際事務(wù)中有許多共同語言”，中國和東盟國家應(yīng)“發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀‘海上絲綢之路’”。習近平同志在2016年二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講中再次強調(diào)：“我提出‘一帶一路’倡議，旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇，實現(xiàn)共同繁榮?！?/p>

　　其次，“一帶一路”立足于“共商、共建、共享”的理念，超越了近代以來西方殖民主義、帝國主義、霸權(quán)主義以我為主、搞零和博弈、弱肉強食的那套，為“一帶一路”沿線人民提供相互尊重、平等合作、相互包容的合作模式。“一帶一路”追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利。習近平同志在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上的講話中指出，共同發(fā)展意味著“我們既要讓自己過得好，也要讓別人過得好”，中國是發(fā)展中國家一員，因此中國的發(fā)展機遇將同發(fā)展中國家共享。習近平同志2015年在新加坡國立大學(xué)的演講中提出，“一帶一路”是“發(fā)展的倡議、合作的倡議、開放的倡議，強調(diào)的是共商、共建、共享的平等互利方式”。

　　“共商、共建、共享”并非空洞的政策口號，其具體體現(xiàn)為促進成員國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接，鼓勵雙方充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢?！肮采獭?，意味著“一帶一路”規(guī)劃的任何項目不能由某一個國家說了算，而是多征求沿線各國的意見，確保“一帶一路”建設(shè)能夠兼顧各方的利益訴求，體現(xiàn)各方的共同意志?！肮步ā?，意味著“一帶一路”規(guī)劃的任何項目并非大國對小國、強國對弱國的施舍與援助，而是在充分發(fā)揮“一帶一路”沿線各國比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，合理分工、共同建設(shè)，使各國原有的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略融合為一體，達到“一加一大于二”的整體合力?！肮蚕怼?，意味著“一帶一路”所規(guī)劃的項目中建設(shè)的成果不是為某一國所占有，而是相對均等地分配給沿線各國，實現(xiàn)利益共通和命運共通，這也是實現(xiàn)共同發(fā)展的訴求。

　　再次，“一帶一路”立足于同心協(xié)力、互助合作的發(fā)展環(huán)境，為發(fā)展中國家提供發(fā)展“便車”是中國的擔當。獨行快，眾行遠。中國所強調(diào)的發(fā)展是共同發(fā)展，因此“搭便車”不是壞事。大國與小國之間、強國與弱國之間并不是“大吃小”的關(guān)系。在當代深度全球化、互利共生的國際體系環(huán)境中，中國主張應(yīng)在國際關(guān)系中堅持正確的義利觀，只有以“義”為前提進行求利，方才是符合正確義利觀的訴求，因此大國應(yīng)該提供“搭便車”的機遇，甚至主動鼓勵發(fā)展中國家搭共同發(fā)展的便車，這也是一個大國應(yīng)有的風度。

　　2014年8月，習近平同志在蒙古大呼拉爾的演講中提到，中國非常樂意為周邊國家提供發(fā)展機遇，而且“歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車，搭快車也好，搭便車也好，我們都歡迎”。習近平同志在政治局第三十一次集體學(xué)習時強調(diào)，我們需要扎扎實實做好各項工作，使沿線各國人民實實在在感受到“一帶一路”給他們帶來的好處。

　　總之，“一帶一路”思想的立足點是共同發(fā)展的大國擔當，這一擔當具體體現(xiàn)為“一帶一路”沿線國家同中國有著共同的發(fā)展訴求，認同“共商、共建、共享”合作理念，以及中國夢與沿線各國夢“夢夢與共、天下大同”的宗旨。

　　“一帶一路”思想的最高目標：構(gòu)建人類命運共同體

　　習近平同志2017年1月在達沃斯論壇年會開幕式上的講話中指出，“‘一帶一路’倡議來自中國，但成效惠及世界”。這意味著“一帶一路”不應(yīng)過度強調(diào)其中國元素，而應(yīng)看到其承載的共同發(fā)展愿景與價值導(dǎo)向：“一帶一路”建設(shè)將“共商、共建、共享”理念作為合作原則，以“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神作為合作指引，以打造利益共同體和命運共同體作為合作目標，正在成為沿線各國人民共同的夢想。而這一夢想的最高形態(tài)是超越一切地域邊界的人類命運共同體，這也是“一帶一路”思想的最高目標。

　　首先，“一帶一路”思想的小目標是打造周邊命運共同體。我國有14個陸上鄰國，與6個國家隔海相望，安定的周邊環(huán)境對于中國的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。中國周邊外交一向秉持“親、誠、惠、容”理念，堅持以鄰為善、與鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，非常重視中國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基的周邊地區(qū)。習近平同志在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上指出，“當今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁，國際社會日益成為你中有我、我中有你的命運共同體”。正是通過“一帶一路”建設(shè)，中國能夠積極推動同周邊地區(qū)和國家建立起緊密的經(jīng)濟聯(lián)系和區(qū)域合作關(guān)系。無論是“守望相助、弘義融利、心心相印、風雨同舟、勇?lián)熑巍钡闹邪兔\共同體，還是中國—東盟命運共同體、亞洲命運共同體、中拉命運共同體、中非命運共同體等，都是通向人類命運共同體的一小步。此外，互聯(lián)互通是中國通過“一帶一路”打造周邊命運共同體的具體途徑，習近平同志在“加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對話會上的講話中，將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩個翅膀，而其血脈經(jīng)絡(luò)就是互聯(lián)互通。

　　其次，“一帶一路”思想的最高目標離不開利益共同體和責任共同體意識的塑造，其具體表現(xiàn)為公正合理的全球治理體系。相互依存的發(fā)展使世界各國命運更加緊密相連，習近平同志在政治局第二十七次集體學(xué)習時強調(diào)，隨著全球性挑戰(zhàn)增多，加強全球治理、推進全球治理體制變革已是大勢所趨。在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤中，習近平同志提出“國際經(jīng)濟規(guī)則需要不斷革故鼎新，以適應(yīng)全球增長格局新變化，讓責任和能力相匹配”，“推動國際經(jīng)濟秩序順應(yīng)新興市場國家和發(fā)展中國家力量上升的歷史趨勢”。為實現(xiàn)公正合理的全球治理體系目標，需要在現(xiàn)存全球治理體系中擴大新興國家代表權(quán)，提升發(fā)展中大國的制度話語權(quán)，弘揚“共商、共建、共享”的全球治理理念。

　　再次，“一帶一路”思想的最高目標已經(jīng)得到了廣泛的國際認可。2017年1月10日，聯(lián)合國社會發(fā)展委員會協(xié)商一致通過“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會層面”決議，呼吁國際社會以“人類命運共同體”的理念協(xié)助非洲經(jīng)濟社會發(fā)展。這是“人類命運共同體”第一次被寫入聯(lián)合國決議，也標志著其作為一種共同的發(fā)展愿景獲得了廣泛認可。2017年1月18日，習近平同志在瑞士出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議時，呼吁各方共同促進建設(shè)人類命運共同體的偉大進程，堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、綠色低碳，建立一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

　　2016年5月19日的中歐政黨高層論壇上，羅馬尼亞前總理蓬塔對“一帶一路”這樣感慨：“歐洲要睜眼看世界了！我們未來五個月都說不準、看不清，中國人卻在設(shè)計五十年后的事兒了！”拉脫維亞拉中友好協(xié)會主席波塔普金表示：“歷史上從未見過如此宏大的合作倡議，超過我們歐洲人想象力。歐洲人千萬不要浪費中國美好意愿??！”捷克副眾議長菲利普更是贊嘆：“一帶一路”可成為人類最偉大倡議之一！歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的感嘆無疑是習近平“一帶一路”思想的共鳴。

　　習近平“一帶一路”思想以實現(xiàn)中國夢與世界夢相融通為出發(fā)點，歸結(jié)為“人類命運共同體”的崇高目標，由近及遠、由易到難，從周邊、發(fā)展中國家到人類層層遞進，從利益共同體、責任共同體到命運共同體相互銜接，正在引領(lǐng)近代以來百年未有之變局乃至千年未有之變局，在成就中華民族偉大復(fù)興的過程中，實現(xiàn)“中國應(yīng)對人類有較大貢獻”的承諾，展示“一帶一路”讓世界更美好的大國擔當，在21世紀“傳中國經(jīng)驗，造共榮之勢”，“舉中國方案，踐大道之行”，“展中國擔當，呈公共產(chǎn)品”，于工業(yè)—信息文明時代弘揚了中國古代基于農(nóng)耕文明和小農(nóng)經(jīng)濟所領(lǐng)悟的世界大同思想，確立了中國作為新的世界領(lǐng)導(dǎo)型國家的道統(tǒng)。

　　（作者為中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 王義桅）