【治國(guó)理政新思想新實(shí)踐】

　　中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政的過程中要做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提供更多更好的理論支持和智力供給。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中，接連用了五個(gè)“面對(duì)”、五個(gè)“如何”和五個(gè)“迫切需要”，對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)寄予厚望：“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代?！闭軐W(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)在馬克思主義的指導(dǎo)下，反映時(shí)代呼聲，引領(lǐng)時(shí)代步伐，發(fā)現(xiàn)中國(guó)問題，提供中國(guó)方案，總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)出中國(guó)聲音，為治國(guó)理政當(dāng)好參謀和智庫(kù)。

　　治國(guó)理政需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提供理論指導(dǎo)、立場(chǎng)觀點(diǎn)和思維方法

　　哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究和發(fā)展必須以馬克思主義為指導(dǎo)，同時(shí)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要任務(wù)就是推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化時(shí)代化大眾化，繼續(xù)發(fā)展21世紀(jì)的馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義。研究和總結(jié)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)義不容辭的責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政必須是以中國(guó)化的、發(fā)展著的馬克思主義為理論指導(dǎo)，這需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的最新實(shí)踐不斷地從理論上進(jìn)行總結(jié)凝練、提升和升華，把馬克思主義中國(guó)化的最新成果系統(tǒng)化、理論化。

　　共產(chǎn)黨治國(guó)理政首先要解決立場(chǎng)觀點(diǎn)、為什么人的問題，領(lǐng)導(dǎo)者要始終牢記是為誰服務(wù)、為誰理政，必須樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念，必須清楚社會(huì)主義國(guó)家是人民當(dāng)家做主，治國(guó)理政要代表最廣大人民群眾的根本利益，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以國(guó)家繁榮和人民幸福為根本價(jià)值取向。因此，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要研究和弘揚(yáng)馬克思主義的人民觀，維護(hù)和增進(jìn)人民的權(quán)力和利益。

　　哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要為治國(guó)理政提供世界觀和方法論。馬克思主義哲學(xué)，辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理是科學(xué)的世界觀和方法論，是治國(guó)理政的總開關(guān)，是每一位執(zhí)政者應(yīng)該掌握的看家本領(lǐng)和基本功。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)廣大干部學(xué)好馬克思主義哲學(xué)，學(xué)會(huì)系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、法治思維、底線思維等思維方法，學(xué)會(huì)調(diào)查研究、具體情況具體分析、兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論、十個(gè)指頭彈鋼琴和統(tǒng)籌兼顧等工作方法，這些都需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)來深入研究和推廣普及。

　　治國(guó)理政需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)把握時(shí)代脈搏、世界大勢(shì)和中國(guó)國(guó)情

　　哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論創(chuàng)新需要聆聽時(shí)代的聲音，回應(yīng)時(shí)代的呼喚，認(rèn)真研究解決時(shí)代提出的重大而緊迫的問題。治國(guó)理政首先就需要認(rèn)清我們是在什么環(huán)境下執(zhí)政，人類面臨的問題是什么，中國(guó)面臨的問題是什么，世界的大潮大勢(shì)是朝哪個(gè)方向發(fā)展，需要認(rèn)清歷史方位，辨認(rèn)前進(jìn)方向，掌握我國(guó)社會(huì)發(fā)展、人類社會(huì)發(fā)展的大邏輯大趨勢(shì)。

　　當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化風(fēng)云際會(huì)，國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)問題，國(guó)際事務(wù)爭(zhēng)議問題，能源資源爭(zhēng)奪問題，科技和經(jīng)濟(jì)的人才、信息爭(zhēng)搶問題，環(huán)境和氣候變化問題，反恐和國(guó)家安全問題，意識(shí)形態(tài)的滲透和文化霸權(quán)問題等，都涉及政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、社會(huì)學(xué)、國(guó)際法學(xué)、民族宗教理論等哲學(xué)社會(huì)科學(xué)眾多學(xué)科以及自然科學(xué)許多門類的深入研究和跨學(xué)科的合作研究。

　　當(dāng)今中國(guó)仍然處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾仍然是社會(huì)主要矛盾，我國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。經(jīng)過30多年的改革開放，中國(guó)雖然成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是我們面臨的困難和問題還很多，改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，如何適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等，對(duì)于中國(guó)國(guó)情的這些認(rèn)識(shí)、思考和對(duì)策既是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)以往研究取得的成果，同時(shí)還要求哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)中國(guó)的基本國(guó)情和發(fā)展趨勢(shì)作出更為深入的研究和全面的判斷。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨和治國(guó)理政的主體，正經(jīng)受著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，正面臨著精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。如何保持自身的先進(jìn)性和純潔性，如何從嚴(yán)治黨，從而保證黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心，這也需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)從黨史、黨建、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科的研究，提供中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安的方略。

　　治國(guó)理政需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提出中國(guó)問題、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)出中國(guó)聲音

　　習(xí)近平總書記說：“問題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，也是創(chuàng)新的動(dòng)力源”“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，必須落到研究我國(guó)發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實(shí)踐問題上來，落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來?！眴栴}是時(shí)代的聲音。時(shí)代的變化和實(shí)踐的發(fā)展給治國(guó)理政和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)都提出了許多重大而緊迫的理論和實(shí)際問題。從哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自身發(fā)展需要和治國(guó)理政的需要來看，中國(guó)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)需要關(guān)注中國(guó)現(xiàn)實(shí)，提出中國(guó)問題，不僅要提供解決中國(guó)問題的方案，還要為解決人類面臨的共同問題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案。

　　在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革的過程中，我們面臨許多新情況新困難新問題，正如鄧小平同志所言，發(fā)展起來后和未發(fā)展起來相比不是問題少了而是問題更多、更為復(fù)雜了。如何破解這些難題，既要提出問題，還要分析和解決問題，這些既是治國(guó)理政的當(dāng)務(wù)之急，也是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)緊迫的課題。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)該樹立問題意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向。

　　習(xí)近平總書記說，“各級(jí)黨委和政府要發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在治國(guó)理政中的重要作用”，要加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度，建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)?！耙ㄔO(shè)一批國(guó)家急需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫(kù)，重點(diǎn)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究。”對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍所面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題和突出矛盾問題，對(duì)于國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略性前瞻性前沿性的問題，對(duì)于黨情政情社情中反映出來的緊迫問題，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)都要加緊研究、重點(diǎn)研究或全力研究。這些研究既能助力治國(guó)理政，也能促進(jìn)理論創(chuàng)新。

　　改革開放和走中國(guó)特色社會(huì)主義道路30多年，中國(guó)的實(shí)踐和探索有許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)，例如中國(guó)的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧脫貧問題、救災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后重建問題，還有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度、協(xié)商民主制度、民主集中制、黨的法規(guī)和制度建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等，許多發(fā)展中國(guó)家和外國(guó)政黨都覺得中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)可用，但是這些中國(guó)經(jīng)驗(yàn)還需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)更好地總結(jié)提煉。對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論和制度要以國(guó)際上聽得懂的話語方式講好中國(guó)故事，發(fā)好中國(guó)聲音?！耙朴谔釤挊?biāo)識(shí)性概念，打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國(guó)際學(xué)術(shù)界展開研究和討論。”要改變有理說不出、說了傳不開的局面，打破西方的話語霸權(quán)，要讓世界接受中國(guó)話語、習(xí)慣中國(guó)話語，使中國(guó)話語成為世界話語體系中的重要組成部分。

　　治國(guó)理政需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)助力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化

　　習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時(shí)代變化，既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī)”“實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化?！绷?xí)近平總書記給國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向、明確了任務(wù)，重點(diǎn)在體制機(jī)制、法律法規(guī)的建設(shè)，治理制度化、規(guī)范化、程序化的建設(shè)，這些就是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要任務(wù)和努力的方向。

　　十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，治國(guó)理政取得了新成就，進(jìn)入了新階段，推向了新境界。下一階段，要完成好習(xí)近平總書記提出的推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)，仍然要圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來進(jìn)行。加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、社會(huì)治理和生態(tài)文明的體制機(jī)制、法律法規(guī)的建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家治理的制度化、規(guī)范化、程序化。

　　在加強(qiáng)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，通過“十三五”時(shí)期的目標(biāo)規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，穩(wěn)步有序地完成各項(xiàng)任務(wù)，確保第一個(gè)一百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；在全面深化改革的進(jìn)程中，要推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，破除不適應(yīng)或制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出的體制機(jī)制障礙；在推進(jìn)全面依法治國(guó)的進(jìn)程中，要不斷完善以憲法為核心的法律制度體系，完善各種具體的制度安排和各種規(guī)章、規(guī)范和規(guī)矩，學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式治理國(guó)家；在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中，要把思想建黨和制度治黨、依規(guī)管黨結(jié)合起來，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)結(jié)合起來，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，需要不斷在實(shí)踐和理論上進(jìn)行探索、用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實(shí)踐。在這個(gè)過程中，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有不可替代的重要地位，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用”。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話，充分肯定了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者對(duì)于治國(guó)理政的重要地位和重要作用，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮和發(fā)展迎來了新的春天，治國(guó)理政和國(guó)家治理也必將書寫出更新更美的篇章。

　?。T俊 作者系中共中央黨史研究室副主任）