近年來,河北省石家莊市在全國文明城市創(chuàng)建工作中大力開展交通路口整治行動,積極踐行“以人為本,方便出行”的工作理念,按照《城市道路交通文明暢通提升行動計劃(2017—2020)》要求,在規(guī)范交通設(shè)施、嚴(yán)格路面管控、開展教育引導(dǎo)、廣泛宣傳提示等方面持續(xù)發(fā)力,用“繡花的精神”,精心疏導(dǎo)交通、精準(zhǔn)治理擁堵,進(jìn)一步提升城市道路交通治理水平和快速通行能力。
一、夯實基礎(chǔ),交通設(shè)施建設(shè)邁上新臺階
對照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面規(guī)范交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)優(yōu)化城市道路交通路網(wǎng),精準(zhǔn)設(shè)置交通路口標(biāo)志標(biāo)線,正確引導(dǎo)市民安全快速出行。一是提升交通設(shè)施規(guī)劃水平。在主次干道完善機(jī)非分離、人車分離等物理隔離設(shè)施,全市共安裝道路中心、機(jī)非、便道護(hù)欄18.5萬米,實現(xiàn)了行人、非機(jī)動車、機(jī)動車各行其道,通行空間有效分離。2018年以來,新增機(jī)動車禁停標(biāo)志439塊、標(biāo)識牌2040套。同時,根據(jù)不同路段需要,設(shè)置潮汐車位、免費車位以及3分鐘、15分鐘臨時車位等,共設(shè)置各種車位20000余處,有效緩解了部分路段停車亂、停車難問題。二是實行重要路口“一口一策”。按照不同路口的通行需要,分類別劃分各種區(qū)域,避免逆行、闖紅燈、越線停車等交通違法行為的發(fā)生。根據(jù)路口交通流量流向需求,合理配置交叉口進(jìn)口導(dǎo)向車道數(shù)量,設(shè)置直右共用、可變車道、借道左轉(zhuǎn)等車道,進(jìn)一步提高交通路口空間利用率和通行率。三是合理設(shè)定信號通行時間。合理設(shè)置行人安全島、駐足區(qū)等二次過街以及“蓄水式”放行等交通組織方式,推廣使用行人二次過街信號控制方式,實行機(jī)動車右轉(zhuǎn)指示信號燈控制、非機(jī)動車信號燈先啟等方式,解決機(jī)動車與非機(jī)動車通行交織沖突問題。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,整治交通違法取得新進(jìn)展
堅持嚴(yán)管嚴(yán)控,制定出臺重點舉措和最嚴(yán)交規(guī)“雙20條”,完善處罰機(jī)制和技術(shù)手段,堅持學(xué)罰結(jié)合,提高交通參與者守法意識。一是“人臉識別”顯神通。從2018年6月開始,公安交管部門積極推動“人臉識別”系統(tǒng)推廣應(yīng)用,實現(xiàn)了對行人闖紅燈交通違法行為的自動抓拍,對于違法事實成立的本市人員進(jìn)行處罰。同時將違法行為在路口大屏滾動播放,予以曝光。目前,共曝光違規(guī)人員444人次,處罰275人次。二是“三選一”方能過崗。對行人和非機(jī)動車違法行為亮出“三招”?!暗谝徽小苯邮墁F(xiàn)金處罰;“第二招”抄寫交通安全常識并簽署承諾書,現(xiàn)場接受交通法規(guī)教育;“第三招”協(xié)助交警義務(wù)值勤半小時,參加交通實踐活動。違法者三項選其一,否則不過崗。每年查處行人交通違法1.6萬余人次、查處非機(jī)動車交通違法3萬余人次,形成了強有力震懾,打造了路口井然有序的通行秩序。三是文明單位受影響。將遵守交通法規(guī)情況列入黨員日常教育管理的重要內(nèi)容,作為文明單位評比考核條件。所有接受處罰人員全部進(jìn)行實名登記,凡是不遵守交通法規(guī),受到公安交管部門處罰的黨員干部,由其所在單位黨組織視情況采取批評教育處理措施,并記錄在案,列入黨員民主評議內(nèi)容。本人及所在黨支部不得在當(dāng)年參評本單位、本系統(tǒng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨組織”評選活動。被公安交管部門處罰三人(次)以上的單位取消參評文明單位資格或摘牌。
三、全員發(fā)動,文明交通創(chuàng)建形成新共識
公安交管部門組織協(xié)警、協(xié)管員、保安、黨員志愿者、社會公益組織、駕校學(xué)員等,共同參與文明交通引導(dǎo)工作。一是黨員志愿者率先垂范。每個月第一個周六為“黨員志愿服務(wù)日”,全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部,在志愿服務(wù)日輪流到市區(qū)各交通路口,協(xié)助交警引導(dǎo)行人出行,維護(hù)交通秩序。近3年來,黨員志愿者參與交通志愿服務(wù)活動近45萬人次,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范帶頭作用。二是社會各界廣泛參與。積極動員社會各界力量,發(fā)動轄區(qū)辦事處、學(xué)校、公益組織等,參與文明交通創(chuàng)建活動,近年來社會各界志愿者有近20余萬人次參與交通路口志愿服務(wù)活動,形成了人人參與、共創(chuàng)共建的良好局面。三是共建單位定期參加。公安交管部門和石家莊市大中院校建立共建單位,發(fā)動院校學(xué)生有組織、成建制到重要路口參與交通秩序維護(hù)。近年來,共建單位、駕校學(xué)員有100余萬人次參與交通秩序整治,起到了很好的社會效果。
四、營造氛圍,宣傳文明交通呈現(xiàn)新氣象
宣傳落實《石家莊市公共文明行為條例》,線上線下同時發(fā)力,全方位、多角度、深層次開展文明交通宣傳活動。一是加大媒體宣傳力度。廣播、電視、報紙等開設(shè)《天天說交通》《交管直播間》等專題專欄,宣傳交通法規(guī)和文明行為,組織專家對交通事故案件進(jìn)行分析,提高交通出行人文明交通和安全出行的意識。公安交管部門利用官方“雙微”平臺、抖音、快手等新媒體實時進(jìn)行文明交通宣傳,贏得了社會大眾廣泛認(rèn)同。二是擴(kuò)大社會宣傳范圍。利用商業(yè)LED大屏、沿街電子顯示屏、樓宇電視等載體滾動播放《最嚴(yán)交規(guī)20條》等內(nèi)容;在市區(qū)重要路口設(shè)置公益廣告,配備宣傳展板和宣傳品,利用廣播喇叭,循環(huán)播放交通文明知識,提醒行人、非機(jī)動車等,進(jìn)行文明交通宣傳。公安交管部門15輛交通宣傳車、移動抓拍車在全市主次干道流動巡邏,循環(huán)播放交通教育宣傳片,抓拍行人、非機(jī)動車交通違法行為。三是豐富宣傳活動形式。開展文明交通“七進(jìn)”活動(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所)。組織開展交通違法和不文明交通行為“隨手拍”活動,實行舉報有獎,平均每年群眾舉報4500多起,有力促進(jìn)了交通秩序好轉(zhuǎn)。(河北省石家莊市文明辦)