蚌埠市藍天農貿市場，地處城市中心地帶，占地面積約3000平方米，改造伊始，存在著市場設施陳舊、環(huán)境臟亂差、分區(qū)不合理、消防安全隱患大等問題，群眾反映強烈，該農貿市場也成為全國文明城市創(chuàng)建的痛點、難點。2016年以來，蚌埠市按照“屬地管理”“一場一策”工作原則，對藍天農貿市場進行改造，改造后的市場分蔬菜、肉蛋、家禽、水產等7個功能區(qū)，設置攤位280余個，具備“一站式”服務功能，過去飽受市民詬病的農貿市場蛻變成環(huán)境優(yōu)美、食品安全、管理有序、服務現代的新型市場，有效提升了市民的幸福感與獲得感。

　　一、明確標準，市場改造清單化

　　在商務部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》的基礎上，整合全國文明城市測評體系、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、食品安全規(guī)章制度等標準要求，以清單化的方式，細化農貿市場改造“八有、七無、六統(tǒng)一”標準，按照市、區(qū)、市場1∶1∶1的支出比例配補資金，從基礎設施、場地環(huán)境、分類布局、供水供電等方面進行規(guī)范提升，增設了機械排煙、自動噴淋、自動報警、緊急廣播、應急照明等消防設施，為市場安全提供了保障；配置了專業(yè)冷庫、水冷空調、WIFI信號等，為市場經營者、居民提供更便捷、更完善的服務，并實現“網上交易—市場采購—分揀配送”的線上線下全程服務，滿足居民多樣性需求；配備了公平交易秤和專門的菜品檢驗檢測室，每日對蔬菜和水果的農藥殘留等指標進行檢測并公示，不定期對市場內肉類、面粉等開展檢測，全面消除不合格食（產）品。特別是針對大眾關切的活禽宰殺區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差，易感染、傳播疫病問題，對活禽區(qū)采取了“購買、展示、宰殺物理雙隔離”改造，即活禽區(qū)和其他銷售區(qū)物理隔離、活禽宰殺銷售點和消費者之間物理隔離。改造后的農貿市場分區(qū)更合理、功能更完善、購物環(huán)境更舒適。

　　二、規(guī)范管理，責任包保制度化

　　制定《鞏固提升標準化農貿市場環(huán)境和管理水平行動方案》，從證照制度、環(huán)境衛(wèi)生、經營秩序、氛圍營造等6個方面，細化管理標準15條，統(tǒng)一上墻制度9項，規(guī)范宣傳圖樣31種，設計標識標志11款，明確開辦者職責、經營者責任、消費者義務和監(jiān)管部門職能，在市場顯著位置張榜公布。把藍天農貿市場納入到“一場一巷一小區(qū)”市領導包保范圍，實現市、區(qū)、局三級負責，定期開展現場觀摩，由市領導帶隊，組織市直相關部門、屬地政府、行業(yè)協(xié)會、市場開辦者等，通過“行走蚌埠”的方式，對市場日常管理情況進行巡查督查，發(fā)現問題，了解情況，并通過“一單三交”（問題清單、交責任單位、交屬地政府、交市場開辦者）方式進行整改。推行市場網格化管理，成立專門督查組，每月開展不少于2次巡查督查，每季度組織一次市場環(huán)境“搬家式”清理，定期請專業(yè)公司對市場環(huán)境進行全面消殺，并做到巡查檢查有記錄、問題交辦有清單、整改對比有照片。

　　三、嚴格考核，智能技術信息化

　　結合“食安蚌埠”APP改造，引進農貿市場“智能巡查”技術，利用定人、定景、定時、定事、定位“五定防偽”手段，設置市場開辦者自查、監(jiān)管人員檢查、整改管理、數據分析等功能，提升市場管理效率。制定《蚌埠市示范農貿市場督查考核細則》，由市場監(jiān)管局聯(lián)合衛(wèi)生健康、住建、農業(yè)等部門每周對農貿市場經營管理情況進行考核打分，建立完善周通報、月排名、季獎懲的工作機制，對排名靠前的授牌并給予一定物質獎勵，對排名靠后的實施約談和黃牌警告，責令對通報問題限期整改，極大促進農貿市場日常管理工作責任落實，提升關注度，有效杜絕“平日工作靠應付、迎查迎檢靠突擊”的拖延懈怠心態(tài)。

　　藍天農貿市場干凈整潔的通道、布局規(guī)范的攤位、寬敞明亮的購物環(huán)境，直接改善了消費心情與購物體驗，贏得了廣大市民認可與肯定，“環(huán)境好了，買菜時心情也好了”。很多市民由衷感嘆。“經營環(huán)境變好了，顧客心情好了，逛的時間更久，我們賣得也更開心?！苯洜I商戶同樣感覺舒暢。藍天農貿市場已經成為展示蚌埠美好城市形象的一張亮麗名片。（安徽省蚌埠市文明辦）