春節(jié)是城市流動(dòng)人口和農(nóng)村留守人口這兩大人群的交匯點(diǎn)。在這團(tuán)聚的日子里，農(nóng)民工及其家庭成員之間關(guān)于流動(dòng)與留守的對話，值得認(rèn)真傾聽。

　　對農(nóng)村家庭而言，過年是流動(dòng)與留守的對話。我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)具有典型的代際分工特征，在一個(gè)三代家庭內(nèi)部，留守農(nóng)村的老人通過從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，基本上可以維持老人、孩子的基本生活，協(xié)助年輕夫婦完成家庭再生產(chǎn)；而在城市務(wù)工的年輕夫婦，則可以將大部分工資收入留做家庭積蓄，用于建房、小孩上大學(xué)、結(jié)婚等大型家庭計(jì)劃。

　　過年也是家庭內(nèi)部代際之間情感交流的重要節(jié)點(diǎn)。在城市務(wù)工的年輕人春節(jié)回家之后，老人可享天倫之樂，小孩可感受父母之愛，年輕人則實(shí)現(xiàn)了合家團(tuán)圓愿望。過年還提供了農(nóng)村家庭之間人情交往的重要機(jī)會(huì)。城市流動(dòng)人口回到農(nóng)村過年，家庭恢復(fù)成一個(gè)完整的人情單位，一年未見、一年沒有相互走動(dòng)的親戚朋友之間可以密集交流。而且，過年愈來愈成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家庭再生產(chǎn)的重要場合。由于人員整齊、時(shí)間充裕，越來越多的年輕人相親結(jié)婚，越來越多的中年人搬新家等家庭大事都選擇春節(jié)期間舉辦儀式。

　　過年還是在外務(wù)工人員關(guān)于流動(dòng)與留守選擇的自我對話。我國外出務(wù)工人員主要從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著年齡的增加，一些中年人逐漸失去了在城市務(wù)工的優(yōu)勢，需要考慮返鄉(xiāng)的可能性。

　　過年回家是一個(gè)重要的農(nóng)民工返鄉(xiāng)機(jī)制。趁著與家人、親戚朋友密集相聚的機(jī)會(huì)，農(nóng)民工可以掌握家鄉(xiāng)的發(fā)展情況，評估家庭生計(jì)安排，為來年是繼續(xù)外出務(wù)工還是留守農(nóng)村做出選擇。對于絕大多數(shù)農(nóng)民工而言，他們很難在城市獲得體面而有保障的生活，過年回家是維系村莊生活的必要步驟。回家過年期間，農(nóng)民工可以對農(nóng)村的房屋、田地合理安排，對老人、小孩的生活合理安置，維系與農(nóng)村親戚朋友的社會(huì)關(guān)系。一旦做出留守農(nóng)村的決定，農(nóng)民工可以沒有任何障礙地延續(xù)過去的村莊生活。過年也是農(nóng)民工在外出務(wù)工和留守農(nóng)村之外尋找更多可能性的重要時(shí)機(jī)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民工選擇就地就近務(wù)工，在縣城或中心城鎮(zhèn)買房，既獲取了務(wù)工收入，又可以照顧家人，通過“半城鎮(zhèn)化”實(shí)現(xiàn)了永久性返鄉(xiāng)。

　　因此，政府和社會(huì)各界應(yīng)該密切關(guān)注流動(dòng)與留守的轉(zhuǎn)換機(jī)制。對大部分農(nóng)民工家庭而言，當(dāng)前的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還算是一個(gè)可以接受的制度，農(nóng)民工可以在城市務(wù)工與農(nóng)村留守之間自由選擇。政府部門應(yīng)該保護(hù)農(nóng)民工自由選擇的權(quán)利，尤其是要為在城市喪失了競爭優(yōu)勢的中老年農(nóng)民工保留返鄉(xiāng)的退路。當(dāng)然，絕大多數(shù)有條件的農(nóng)民工家庭都希望實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。這就需要政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的相關(guān)措施，在戶籍、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共政策上作出改革，讓有條件的農(nóng)民工家庭順利實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。對普通的農(nóng)民工家庭而言，他們也希望在務(wù)工收入不減少的情況下，盡量過上完整的家庭生活。基于此，就地城鎮(zhèn)化或“半城鎮(zhèn)化”是一個(gè)較為穩(wěn)妥的政策。政府可以在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面，為農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)永久性返鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。（作者為華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心副教授 呂德文）