近日，中共中央全面深化改革領導小組召開第十四次會議。會議指出，“對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責”。

　　我國目前面臨的生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴峻。這個問題的嚴重程度，在許多地方已經(jīng)到了威脅到民眾生存的地步。尤為使人憂慮的是，一些嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，即使立刻采取措施下大氣力解決，也不會馬上見到效果。生態(tài)環(huán)境的修復期和恢復期相對較長，在許多方面還存在著不可修復和不可恢復的問題。就此意義而言，修復環(huán)境，恢復生態(tài)，是關系到生活在這塊土地上的人們能否健康生存、接續(xù)繁衍的問題。

　　全面深化改革領導小組提出的“對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責”，找準了造成當前生態(tài)環(huán)境問題的關鍵所在。雖然從總體而言，當前所面臨的生態(tài)環(huán)境問題是“發(fā)展病”的一部分，但是就此病的成因和特點來看，卻也有著鮮明的特殊性。這種特殊性，就是自然資源的國家屬性使一些官員在開掘、使用資源時，自以為沒有限制、權力無邊。正是這種權力的濫用，使得相當多地方的經(jīng)濟發(fā)展，成了拼資源開掘和消耗的掠奪式和耗竭式發(fā)展。

　　也正是這樣的發(fā)展特性，鋪就了GDP數(shù)據(jù)漲起來，以此為政績的官員升上去，生態(tài)環(huán)境徹底惡化的通路。這種以瘋狂開掘和消耗自然資源為經(jīng)濟發(fā)展主要手段的后果，就是造成自然資源在短期內被消耗殆盡。而資源的日益短缺，又使得那些后來的想以同樣路數(shù)造就政績的官員產(chǎn)生嚴重的焦慮感和緊迫感，驅使他們更加瘋狂地開掘和消耗自然資源，而全然不顧這樣所產(chǎn)生的代際公平問題和生態(tài)環(huán)境問題。因此，“對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責”，實際上就是堵死了“GDP漲、官員升、環(huán)境完”之路。

　　嚴肅追責、終身追責，當然要有相應的程序以及追責的標準。對此，全面深化改革領導小組第十四次會議已經(jīng)開始推進相應的探索，即“開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點”。這些試點的“主要目標是探索并逐步形成一套比較成熟、符合實際的審計規(guī)范，明確審計對象、審計內容、審計評價標準、審計責任界定、審計結果運用等”。只要把這些舉措真正落實到位，效果可以想見。（齊建明）