近年來(lái)，扶人被訛以及肇事者冒充好心人的事件屢屢發(fā)生，成為媒體熱點(diǎn)。這極大消耗了社會(huì)的誠(chéng)信資源，成為亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。

　　扶人案件在現(xiàn)實(shí)中的情形遠(yuǎn)比我們想象的復(fù)雜，很多同類事件的經(jīng)過(guò)可謂一波三折。事件的復(fù)雜性也導(dǎo)致了問(wèn)題解決的困難。有人曾試圖設(shè)置“委屈獎(jiǎng)”，對(duì)做好事遭訛者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；也有一些地方曾承諾，市民因攙扶摔倒老人被訛，費(fèi)用將由愛(ài)心專項(xiàng)基金承擔(dān)。這些舉措出發(fā)點(diǎn)是好的，但沒(méi)有找準(zhǔn)問(wèn)題的核心和本質(zhì)，不僅不能解決問(wèn)題，反而可能使問(wèn)題更復(fù)雜。

　　為了深入了解此類事件發(fā)生的內(nèi)在邏輯，提出應(yīng)對(duì)措施，筆者對(duì)截至今年10月前的149起因扶人引發(fā)爭(zhēng)議的案件進(jìn)行了逐一分析。在這些案例中，80%左右的案件真相最終被查明。其中冒充好人的撞人者32例，誣陷扶人者84例。而最近兩年，隨著探頭等設(shè)備的普及，真相查明率已超過(guò)九成。2014年以來(lái)的21個(gè)案件，有20個(gè)案件的事實(shí)真相通過(guò)監(jiān)控或證人證言得以發(fā)現(xiàn)。這意味著，恩將仇報(bào)或冒充好人，大都能通過(guò)各種方式查明真相。這對(duì)于杜絕此類事件發(fā)生極為重要，因?yàn)?，是否訛人、是否冒充好人、是否逃離現(xiàn)場(chǎng)，都是當(dāng)事人在瞬間作出的決定。為善為惡，都在這一瞬間。極高的真相發(fā)現(xiàn)比例，足以消除當(dāng)事人的僥幸；而切實(shí)有效的法律責(zé)任體系，有助于促使當(dāng)事人在這一瞬間作出對(duì)他人和社會(huì)有利的決定。

　　在這個(gè)前提下，有必要設(shè)定更為嚴(yán)厲的法律責(zé)任，并嚴(yán)格執(zhí)行，從而達(dá)到對(duì)不法行為的規(guī)范，矯正偏頗的社會(huì)認(rèn)知。法律必須對(duì)恩將仇報(bào)的訛人者和冒充好心人的肇事者作出反應(yīng)，這是問(wèn)題解決的關(guān)鍵。但多年來(lái)，由于認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，法律的實(shí)施力度不足。在上述84起被扶者恩將仇報(bào)的案例中，僅有1例受到了扣留的處罰，但因違法人員已滿70周歲，依法決定不予執(zhí)行；在32起肇事者冒充好人的案件中，有對(duì)肇事行為進(jìn)行處罰，但沒(méi)有對(duì)冒充好人的行為進(jìn)行處罰?？傮w而言，對(duì)恩將仇報(bào)的訛人者和冒充好心人的肇事者處罰率基本為零，這是我國(guó)扶人事件真相發(fā)現(xiàn)率極高而糾紛卻不斷這一反?，F(xiàn)象的法律原因。

　　在大力提倡社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)社會(huì)正氣之外，我們還應(yīng)該運(yùn)用制度的力量，從根源上預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)誣陷者，需要考慮設(shè)定合適有效的法律責(zé)任，在有確切證據(jù)的情形下，加大對(duì)恩將仇報(bào)的訛人者的處罰力度；對(duì)冒充好人的肇事者，由于其往往在社會(huì)輿論中處于優(yōu)勢(shì)地位，因此有必要予以嚴(yán)厲懲處，無(wú)論其肇事后果如何，應(yīng)該對(duì)冒充行為本身予以單獨(dú)處罰；對(duì)于逃離現(xiàn)場(chǎng)的肇事者，應(yīng)該通過(guò)法律責(zé)任的設(shè)定，促使其主動(dòng)履行救治被撞者的義務(wù)，比如除現(xiàn)有的行政責(zé)任或刑事責(zé)任外，在民事責(zé)任上可設(shè)定懲罰性賠償制度，以提高其逃離行為的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，等等。

　　同時(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中，相關(guān)部門應(yīng)該更加積極作為。作為公安部門，不能把這類案件僅僅看作是普通民事糾紛，無(wú)論傷情是否嚴(yán)重，只要雙方就扶人中的事實(shí)有根本性的爭(zhēng)議，就應(yīng)積極、及時(shí)地介入糾紛，盡可能發(fā)現(xiàn)事實(shí)。立法機(jī)構(gòu)在制度設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該把真相的發(fā)現(xiàn)放到足夠重要的位置，同時(shí)謹(jǐn)慎運(yùn)用激勵(lì)性舉措。通過(guò)以上措施，讓人們實(shí)實(shí)在在地感受到法律作為一種威懾的存在，改善民眾認(rèn)知，減輕司法壓力，從而形成“好人好報(bào)、恩將德報(bào)的正向效應(yīng)”。

　?。☉?yīng)飛虎 作者為深圳大學(xué)規(guī)制與公共政策研究中心教授）