社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使國(guó)民保障的社會(huì)化成為不可抗拒的歷史潮流。但對(duì)于中國(guó)人而言,制度化的社會(huì)保障并不能解決所有的養(yǎng)老問題。
近日,北京市政府常務(wù)會(huì)審議通過《北京市“十三五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出將打造“老年友好型城市”,鼓勵(lì)用人單位給予員工“孝老假”,讓員工在其老年長(zhǎng)輩生日、老年節(jié)以及需要康復(fù)服務(wù)、臨終關(guān)懷服務(wù)支持時(shí)探親休假。
在古代,無論是普通老百姓,還是政府官員,都沒有“五險(xiǎn)一金”,基本上也沒有退休工資。但是古人在養(yǎng)老方面花的心思一點(diǎn)不少。從周代開始出現(xiàn)初具規(guī)模的養(yǎng)老制度,到漢代推行“以孝治天下”的孝道,直到明代朱元璋恢復(fù)“賜杖”與“賜爵”制度,所有養(yǎng)老措施與制度的核心,就是作為儒家文化之重要組成部分的孝文化。孝文化保障老年人權(quán)益,讓老年人“老有所養(yǎng)”,是中國(guó)古代的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”。
時(shí)至今日,中國(guó)在未富先老的情況下提前邁入老齡化社會(huì)。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告2015》,“空巢”老人占到老年人總數(shù)的一半。
老齡化社會(huì)是否會(huì)成為國(guó)家的包袱?孝文化對(duì)當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老還是否起作用?全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、中央社會(huì)主義學(xué)院原黨組書記葉小文近日表示,如果能夠科學(xué)籌劃,系統(tǒng)解決老有所養(yǎng)的問題,老人,將成為社會(huì)的財(cái)富。在他看來,孝文化是一種貫穿中華民族歷史、浸染于華夏兒女心靈深處的力量。
“十三五”規(guī)劃綱要提出,堅(jiān)持全民覆蓋、保障適度、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效,穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌層次和水平,建立健全更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。
一個(gè)健全的養(yǎng)老保障制度應(yīng)滿足老年人物質(zhì)生活、照顧護(hù)理、精神慰藉三方面的需要,這是評(píng)價(jià)老年人在晚年生活是否真正幸福的重要標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)老人對(duì)于親情的需求遠(yuǎn)勝于其他民族。制度化、社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)措施能滿足他們物質(zhì)上的需求,為他們提供周到的照顧護(hù)理或社會(huì)服務(wù),但精神慰藉方面則必須由子女通過繼承和實(shí)踐中國(guó)孝文化中的優(yōu)秀思想來實(shí)現(xiàn)。
“孝老假”無疑是踐行孝文化、彌補(bǔ)養(yǎng)老保障制度不足之處的有益嘗試。它讓孝文化回歸到養(yǎng)老本位,可以從制度上保證子女有時(shí)間有條件給予老人更多的照料和精神慰藉,同時(shí)也是我國(guó)提倡孝文化、提高人文關(guān)懷、重視養(yǎng)老問題的有力表現(xiàn)。
今年5月1日,上海開始實(shí)施《上海市老年人權(quán)益保障條例》。條例重申家庭成員“?;丶铱纯础钡囊?guī)定,子女拒不回家看看或?qū)⒂绊懏?dāng)事人信用。有人質(zhì)疑這樣的規(guī)定不過是“鏡花水月”。在北京提出“孝老假”后,網(wǎng)上對(duì)于“探親假”的討論非常多,有人點(diǎn)贊,有人唱衰。但是,不可否認(rèn),這是一種結(jié)合中國(guó)歷史文化和現(xiàn)實(shí)國(guó)情做出的嘗試,同時(shí),也是對(duì)中華優(yōu)秀文化的傳承和發(fā)揚(yáng)。(李潔瓊)
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