基本做法
創(chuàng)造性“建”。按照“先設立再提升、邊實踐邊完善、重在實效”的思路,2019年7月掛靠縣慈善總會設立文明實踐基金。2020年7月為解決“平臺不專、渠道不暢、活力不足”等問題,成立具有獨立法人資格的文明實踐基金會。目前,已募集到賬資金3500萬元,使用1141萬元。
圖片來源:博羅電視臺
多渠道“募”。一是縣級保障,由縣財政每年安排500萬元作為“種子”基金,引導18個鎮(zhèn)(街)設立基金分支。二是上級扶持,主要包括上級部門對試點工作、地方特色公益性文化活動等配套扶持資金。三是企業(yè)捐助,主要是熱心公益事業(yè)的企業(yè)家愛心捐贈。四是社會募捐,在雷鋒月、國際志愿者日等時間節(jié)點面向全社會募捐。
精準化“用”?;鹬饕糜诜龀治拿鲗嵺`志愿服務項目,通過舉辦公益創(chuàng)投大賽,精選優(yōu)質(zhì)“種子”項目,單獨立項、重點培育,推動志愿服務從“大水漫灌”到“精準滴灌”,催生更多文明實踐的“繁花盛果”。
“興莊小喇叭”志愿服務項目的第一批小喇叭們收到聘書。圖片來源:文明惠州
規(guī)范化“管”。制定新時代文明實踐基金會章程、項目管理辦法等,讓基金運行有規(guī)可依、有章可循。選聘熱心公益的退休老干部、愛心企業(yè)家、公益領袖、志愿者代表等組建基金理事會、監(jiān)事會,聘請專職人員負責基金項目管理和財務管理,讓基金會實體化、規(guī)范化運作。
主要成效
設立新時代文明實踐基金,更好地吸納社會力量支持參與,拓寬了新的資金來源渠道,改變了以往宣傳思想工作“巧婦難為無米之炊”的局面。
為傳播科學理論提供支撐保障。通過基金撬動,拓展形成544個縣鎮(zhèn)村全覆蓋的“中心、所、站、基地、點、戶”六級陣地網(wǎng)絡。通過基金扶持,新增理論、普法、三農(nóng)、“百姓宣講員”等宣講志愿服務隊,開展各類宣講5162場次,每村每年平均宣講次數(shù)達到13次,每場平均參與人數(shù)達到100人以上。
廣場邊、大樹下,石壩鎮(zhèn)三嘉村村民在聽身邊人“嘮嗑”家國事。圖片來源:惠州發(fā)布
為文明實踐工作提供導向指引。基金主要用于扶持理論宣講、文化文藝、惠民便民、鄰里守望等領域志愿服務項目。從縣鎮(zhèn)村分布看,鎮(zhèn)村獲得基金扶持711萬元,占比約63%?;鸱龀猪椖繄猿忠匀嗣駷橹行?、以村鎮(zhèn)為重點,既解決實際問題,又解決思想問題。
為項目孵化落地提供轉(zhuǎn)化通道。通過基金扶持,孵化志愿服務品牌項目107個,合計投入金額631萬元。從項目申請到資金撥付整個流程,最快一周完成,既合法合規(guī)又高效便捷。試點以來,開展文明實踐惠民活動35652場,累計服務群眾達60萬人次,基金支持活動在70%以上。
石壩鎮(zhèn)三嘉村新時代文明實踐點經(jīng)常開展各類活動豐富村民的精神文化生活。圖片來源:博羅發(fā)布
為基層治理提供平臺抓手。以基金為牽引,發(fā)揮文明實踐統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,形成“一網(wǎng)十員”“六治協(xié)同”基層治理方式,推進形成基層治理共同體。試點以來,全縣各類警情同期相比全線下降,群眾安全感幸福感普遍增強。
博羅縣文明實踐中心建設目前還面臨一些困難和問題:基金來源尚未形成長效保障,縣域內(nèi)高質(zhì)量宣講人才較為缺乏,鎮(zhèn)村志愿服務隊專業(yè)化水平還有待提升。下一步,博羅縣將堅持以系統(tǒng)思維補短板、強弱項,推動基金運行高效便捷、基金管理安全規(guī)范、基金來源常態(tài)長效、項目孵化精準高質(zhì)。同時,將按照有關規(guī)定,2年后依法拓開社會募集渠道,打造常態(tài)化募集社會愛心資金的“公募型基金會”,以高質(zhì)量的基金建設推動文明實踐持續(xù)發(fā)展。