文明實(shí)踐創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式。來(lái)源：山東新聞聯(lián)播

　　山東省榮成市緊扣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)目標(biāo)定位，以“志愿+信用”為基礎(chǔ)，與加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理有機(jī)融合，走出一條群眾共建共治共享的文明實(shí)踐路徑。

　　基本做法

　　突出首要政治任務(wù)。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的首要政治任務(wù)是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，規(guī)定凡開(kāi)展理論宣講志愿服務(wù)，給予雙倍信用賦分獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)聽(tīng)講群眾給予適量信用加分。編寫(xiě)《和風(fēng)習(xí)語(yǔ)》宣講書(shū)目，精心選取習(xí)近平總書(shū)記50條金句，整理金句的來(lái)源、內(nèi)涵、典型事例，形成25萬(wàn)字的宣講教材。目前，全市已開(kāi)展各類(lèi)宣講活動(dòng)8000多場(chǎng)次，受益黨員群眾60多萬(wàn)人次，形成“黃金一刻鐘”“銀杏樹(shù)下傳習(xí)語(yǔ)”“百姓炕頭說(shuō)變化”“暖心食堂感黨恩”等特色品牌。

榮成開(kāi)展“銀杏樹(shù)下傳習(xí)語(yǔ)”活動(dòng)。來(lái)源：榮成市文明辦

　　志愿服務(wù)信用加分。立足農(nóng)村信用基礎(chǔ)，探索將農(nóng)村群眾參與理論宣講、清潔家園、扶老助殘等26類(lèi)文明實(shí)踐活動(dòng)與個(gè)人信用掛鉤，根據(jù)參與志愿服務(wù)的次數(shù)、時(shí)長(zhǎng)等賦予個(gè)人信用加分，構(gòu)建志愿帶動(dòng)、信用支撐、共建共享的文明實(shí)踐路徑。

個(gè)人信用積分卡。圖片來(lái)源：文明山東

　　健全激勵(lì)表彰機(jī)制。將“人人有份”的村民福利，轉(zhuǎn)變成依據(jù)信用分差異發(fā)放的信用獎(jiǎng)勵(lì)，每季度舉行一次發(fā)放儀式，由村黨支部書(shū)記、鎮(zhèn)街干部、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)。開(kāi)設(shè)信用超市，守信群眾隨時(shí)可以用信用分兌換生活物品。開(kāi)發(fā)減免費(fèi)用、信用貸款、子女自主擇校等194項(xiàng)信用激勵(lì)產(chǎn)品，群眾可根據(jù)相應(yīng)積分享用激勵(lì)產(chǎn)品。120多個(gè)村居成立利民社，村民們將暫時(shí)不用的農(nóng)機(jī)具及其它日常生活物品放在利民社，共享物品和技術(shù)。363個(gè)村居建設(shè)暖心食堂，1.1萬(wàn)多名“巧廚娘”志愿者參與其中，為全市1.2萬(wàn)名80周歲以上老人提供免費(fèi)午餐，2萬(wàn)多個(gè)社會(huì)組織、愛(ài)心人士為暖心食堂捐款捐物。

　　主要成效

　　從農(nóng)村群眾的視角看，參與支持村級(jí)事務(wù)從“要我干”變成了“我要干”。通過(guò)“志愿+信用”，群眾普遍有了“主人翁”意識(shí)。環(huán)衛(wèi)保潔、護(hù)林防火等工作，以前群眾不好組織，現(xiàn)在大喇叭一招呼，志愿者三五成群就出來(lái)了；很多村里發(fā)布的志愿活動(dòng)，現(xiàn)在都要靠“搶”，去晚名額就報(bào)滿(mǎn)了。越來(lái)越多的群眾自發(fā)參與到村級(jí)自治當(dāng)中來(lái)，民心民力實(shí)現(xiàn)了“握指成拳”。

　　山東榮成人和鎮(zhèn)灶戶(hù)村巾幗志愿者給村里80歲老黨員送去自制發(fā)糕，為老人慶祝生日。圖片來(lái)源：榮成市文明辦

　　從村居組織的視角看，加強(qiáng)改進(jìn)村務(wù)管理從“推著干”變成了“領(lǐng)著干”。戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員身份意識(shí)被充分激活，“黨員沖鋒在前、群眾緊隨其后”成為常態(tài)。2020年，榮成通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)支撐，各村居“黨旗紅”志愿服務(wù)隊(duì)起到很好的示范帶動(dòng)作用。

　　從黨委政府的視角看，鄉(xiāng)村治理從“自己干”變成了“大家干”?！爸驹?信用”激發(fā)了群眾參與志愿服務(wù)的熱情，志愿者人數(shù)從2018年初不足5000人，發(fā)展到16萬(wàn)人，超過(guò)農(nóng)村總?cè)丝诘?/3，基本村村都有志愿隊(duì)、戶(hù)戶(hù)都有志愿者。黨委政府、村居組織、廣大群眾聯(lián)結(jié)成“命運(yùn)共同體”，形成干群互信“萬(wàn)心變一心、齊心奔小康”的良好氛圍。

心連心社工志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展海灘清潔活動(dòng)。圖片來(lái)源：榮成市文明辦

　　目前，榮成市文明實(shí)踐工作還存在一些問(wèn)題：一是志愿服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。志愿服務(wù)大眾化、普惠型多，專(zhuān)業(yè)化、特色型少，城區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)公益組織服務(wù)農(nóng)村能力有待提升。二是有些志愿服務(wù)缺乏思想引領(lǐng)、浸潤(rùn)心靈的內(nèi)容，就志愿而志愿，沒(méi)有找到關(guān)心群眾、引導(dǎo)群眾的結(jié)合點(diǎn)。三是理論宣講有待進(jìn)一步提升。有的宣講缺乏針對(duì)性，存在“大水漫灌”現(xiàn)象。

　　下一步，榮成市將重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面推進(jìn)試點(diǎn)工作：一是深度融入中心工作，進(jìn)一步發(fā)揮文明實(shí)踐志愿服務(wù)在基層治理、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等方面作用，引導(dǎo)志愿者成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。二是培植更多鎮(zhèn)村專(zhuān)家型、專(zhuān)業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)伍，就近就便滿(mǎn)足轄區(qū)群眾個(gè)性化需求。三是深化理論宣講，引導(dǎo)志愿者把宣講場(chǎng)所搬到街頭巷尾、農(nóng)家書(shū)屋、田間地壟、庭院炕頭等，讓宣講更接地氣、更有溫度；充分利用餐前、演前、課前、會(huì)前等時(shí)間開(kāi)展微宣講，擦亮“黃金一刻鐘”理論宣講品牌。四是擴(kuò)大“暖心食堂”建設(shè)，把暖心食堂打造成文明實(shí)踐的新陣地、服務(wù)群眾的新紐帶、鄉(xiāng)村善治的新載體。五是拓展文明實(shí)踐陣地，推進(jìn)文明實(shí)踐所（站）向企業(yè)、學(xué)校、窗口單位等拓展延伸，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐城鄉(xiāng)互動(dòng)、全域覆蓋。