特需服務(wù)不能擠占公共資源
發(fā)表時間:2014-04-25   來源:光明日報

  公共服務(wù)是為社會大眾提供便利的服務(wù),公共資源的公共性,決定了所有的納稅人在政府提供的公共服務(wù)面前,都享有平等的權(quán)利。

  據(jù)新華網(wǎng)報道,廣州市一婦嬰醫(yī)院近日推出“五星級產(chǎn)房服務(wù)”,入住這種套房的孕產(chǎn)婦每天需3000元費用,不但可以享受到酒店一般舒適的環(huán)境,還可以享受“隨便點醫(yī)生”、24小時陪護服務(wù)。這一提供“特需服務(wù)”的做法引發(fā)社會熱議。

  公立醫(yī)院提供特需服務(wù),并不是什么新鮮事?,F(xiàn)實中,我們常??吹竭@樣的現(xiàn)象,一邊是大量的普通患者掛不上號,“排隊一整天,看病幾分鐘”,一號難找、一床難求;另一邊,卻是少數(shù)“特需客戶”享受著專家陪護和高級病房。國家一再強調(diào)公立醫(yī)院要體現(xiàn)公共性、公益性,最大程度地為廣大患者提供均等化服務(wù),在均等化服務(wù)尚未滿足的情況下,搞各種形式的特需服務(wù),無疑會加重公眾的質(zhì)疑和不滿。

  從經(jīng)濟學的視角看,有需求就有市場。特需服務(wù)作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,是商家為特定客源提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一個手段。但問題是,在公共服務(wù)領(lǐng)域,特需服務(wù)不僅是個經(jīng)濟學問題,更是個社會學問題。公眾之所以對特需服務(wù)有本能的反感,是因為這種服務(wù)把人分成三六九等,給普通公眾造成巨大心理落差。特別是特需服務(wù)擠占有限的公共資源時,更容易引起大眾的不滿情緒。

  像公立醫(yī)院這樣的特需服務(wù),在其他公共領(lǐng)域也很常見。比如,銀行的“VIP”客戶可以不用排隊隨到隨辦等。公共服務(wù)是為社會大眾提供便利的服務(wù),公共資源的公共性,決定了所有的納稅人在政府提供的公共服務(wù)面前,都享有平等的權(quán)利。政府及其公共服務(wù)部門只有將經(jīng)濟社會發(fā)展成果,無差別地惠及所有民眾的義務(wù),而沒有把服務(wù)對象區(qū)分成不同等級、進而提供不同服務(wù)標準的權(quán)利。

  回過頭看,公立醫(yī)院推出特需服務(wù)滿足少數(shù)患者的特別需要不是不行,關(guān)鍵問題還是在于不能占用全民共享的公共資源。這就要求政府和公立機構(gòu)做好自己的本分,管理好屬于全民的公共資源,把屬于市場調(diào)節(jié)的交給市場。

  為使市場“發(fā)動機”更強勁有力,4月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議為民間資本列出了80個項目的“投資菜單”,其中就包括為社會資本進入醫(yī)療行業(yè)“松綁”“助力”。作為地方政府,一方面,要通過深化醫(yī)療體制改革,促使公立醫(yī)院改善辦醫(yī)條件、提升辦醫(yī)水平,把基本醫(yī)療服務(wù)做到位;另一方面,還應(yīng)把個性化的特需服務(wù)交給社會資本去做,創(chuàng)造條件讓民營醫(yī)院接過市場化醫(yī)療服務(wù)的擔子。只有公益屬性的基本醫(yī)療服務(wù)和市場屬性的個性醫(yī)療服務(wù)“兩條腿”走路,才能互相補充、相得益彰。 (徐娟)

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責任編輯:路 弘
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